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千灯湖及其周边景观（桂城街道宣传文体办供图） |
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三山新城丰树国际创智园（桂城街道宣传文体办供图） |
作为南海的中心城区，佛山一环创新圈和三龙湾高端创新集聚区的重要组成，粤港澳大湾区、广佛超级城市的核心区，桂城在新一轮的创新发展中，也正在牢抓机遇，争当排头兵。 A宜业 产业振兴引来人才 产业振兴现代产业金融中心崛起 十五年前，千灯湖片区的大部分地块还是一片低矮物业、村屋和荒地。千灯湖一期2002年建成使用后，最初只是一个城市景观公园，周边还有诸多城中村、废旧厂房及荒地。但后来，周边产业逐渐开始发展，尤其是随着2007年广东金融高新区落户湖畔之后，豁然拉开了千灯湖片区崛起的大幕。 随后的约十年间，该片区快速发展成为佛山市产业最兴旺、环境最优美、城乡融合最成功的片区，也逐渐成为南海区乃至佛山市中心城区最吸引企业和人才落户的“窗口之地”。 位于千灯湖片区的广东金融高新区，有“亚太金融后台基地”、“现代产业金融中心”之称，推动着金融产业对实体经济的反哺。目前，广东金融高新区已吸引中国人民银行广东金融电子结算中心、汇丰环球营运中心、友邦金融中心、法国凯捷BPO运行中心、毕马威共享服务中心、京东供应链金融、德迅集团亚太资源共享中心等近400家金融机构及知名企业落户，总投资超700亿元，资产管理规模达7100亿元，仅金融行业白领人才，就已集聚了5万余人。 今年春天，在桂澜路边的39度空间位置处，千灯湖创投小镇核心区的建设工作正式启动。作为广东金融高新区产业升级的一个重要创新平台，千灯湖创投小镇以规划1.8平方公里的面积划分为基金和孵化两个核心内容，其中基金核心以各类大中型基金机构和关联服务为主，孵化核心以各类基金机构、创投金融衍生机构及关联服务机构为主。千灯湖小镇的建设，也将成为千灯湖片区进一步发展的催化剂。 东拓发展 三山新城城市形态快速成型 千灯湖片区经过十多年的发展，可利用的土地空间越来越有限，要得到进一步发展，必须进一步扩容。金融高新区必须北延东拓，跨越佛山水道北延过河，加快金融D区建设；东拓进湾（三龙湾），与三山新城紧密对接，争取更大的发展空间。 紧邻广州南站，与广州市荔湾区、番禺区仅一水之隔，辖区面积23.8平方公里的三山新城，区位优势得天独厚，是东拓发展的极佳区域。 2012年以来，区、街两级累计投入约50亿元用以基础设施建设，促使三山新城城市形态快速成型。最近两年，在各级政府的支持下，三山新城的基础设施建设进入大提速阶段，2017年内实施的重大项目达35个，2018年实施重点项目超过14个。 与此同时，三山新城围绕高端创新集聚区，紧盯科技创新集聚，吸引一大批高端产业项目平台落地。至今，三山新城已引入重点项目40多个，计划投资总额超258亿元，累计完成投资超165亿元；已建成产业载体逾40万平方米，建成丰树国际创智园、三山科创中心两个超大型科创产业载体群。去年，这两大科创产业载体群成功引进来自上海、深圳、广州等地的50多家企业，涵盖上市公司、高新技术企业以及行业龙头企业。 目前，三山新城已和金融高新区被并称为桂城创新发展的“双核”。 争当排头 “三龙湾”建设带来新机遇 早前，佛山在禅城、南海、顺德画了个三个圈——禅南顺高端创新集聚区横空出世。今年5月，在佛山市委书记鲁毅主持召开的市委书记专题会议上，这个集聚区被正式命名为“佛山三龙湾高端创新集聚区”，并作为佛山“一环创新圈”的重要创新极核。 鲁毅提出，要将“三龙湾”打造为粤港澳大湾区制造业城市生态文明创新之路的范例；打造成佛山新时代实施创新驱动发展战略的关键极核、新旧动能转换的加速器；打造成全市深化改革的试验田、新高地；打造成为佛山智慧化管理的新标杆。 三山新城是三龙湾的核心区，其区位优势进一步提升。“在推进三山新城发展的工作中，我们将主动担当，争当‘三龙湾’建设排头兵。”南海区委常委、桂城街道党工委书记张敬文表示，在具体重大工作举措上，三山新城将按照市和区的要求，深化“三龙湾”高端创新集聚区综合规划实施落地，全力抓好落实，推动一大批优质大项目落地。以佛山先进制造科学与技术广东省实验室（季华实验室）落户为龙头，聚焦科技创新，将产业做大做强。将牢抓实验室落户带来的机遇，以文翰湖为中心，以实验室为引领，布局科技创意、高端服务产业、科技创新孵化器、产业加速器等功能，推进平洲工业园改造升级，打造环文翰湖科创小镇。 双核支撑总部经济生态圈逐步成熟 金融高新区的强势崛起与成熟、三山新城的开拓与快速发展，成为桂城在城乡融合、产业振兴、生态建设、吸引人才等方面的典范。 桂城将充分发挥广东金融高新区和三山新城的双核支撑作用，重点发展金融服务、总部经济、智能制造、电子信息、节能环保、电子商务、新材料等行业，力争将千灯湖片区打造成珠三角现代生产性服务业集聚区，将三山新城打造成高科技龙头企业总部和创新平台集聚区。 以“双核”为圆心，近些年，桂城的发展半径越来越大。以天安数码城为起点，探索通过三旧改造开展城市形态升级，同步建立了瀚天科技城、丰树国际产业园、金谷·光电产业社区等高质量产业载体。以此集聚全球技术、资本、创意、人才。这些产业载体所在之地，原来大部分也是农村集体土地。 海天集团、尚品宅配总部项目进驻广东金融高新区，中科院光机所华南产业基地落户天富科技城，世界四大机器人巨头之一的安川电机以智能制造项目进驻金谷光电社区。新加坡丰树国际创智园项目定位为高标准现代科技商务产业园，已引入20多家企业……随着一批又一批国内外行业巨头相继落户，桂城的总部经济生态圈逐步成熟。 2017年，桂城街道全年共引入超亿元项目27个，计划投资近185亿元，同比增长约31%；超10亿元项目19个，总投资额达518亿元。今年截至目前，桂城超千万项目落户60个，投资额近200亿元，在谈项目37个，其中超10亿元项目14个。 为在大湾区城市群融合发展和三龙湾高端创新集聚区建设中抢占先机，发挥广东金融高新区和三山新城等高端产业平台作用，南海区即将出台生产性服务业聚集发展扶持办法，以空前力度促进生产性服务业发展。2017年桂城的第三产业比例已超73%，达到发达国家水平，随着该政策的出台，将进一步推动桂城打造珠三角现代生产性服务业集聚区。 B宜居碧水蓝天留下人才 不忘初心 碧水繁花中龙舟竞渡 “预备！”随着一声号令响起，龙舟队的健儿们拼力划桨，在水面上飞速前进，奋勇争先…… 这是近日在桂城内佛山水道南海全民健身体育公园河段举行的一场大型龙舟赛的其中一幕，参赛团队是来自桂城及兄弟镇街的村民。赛场上，江风轻拂，清澈的水面上倒映着蓝天白云，龙舟所过之处，波光粼粼。赛场外，水道两岸站满了观赛群众。比赛河段附近有南海体育公园、千灯湖三期、金融公园、五丫口公园依次绵延分布在岸边，同时还有数公里的绿道。 在几年前，该河段岸边多数地方还是杂草存生，但如今，这里已蜕变为广佛交界处一道亮丽的风景线，成为广佛市民休闲、赏花的优选地。不同的季节，有不同的花海绽放。 “没想到在佛山最发达的区域千灯湖片区，还能看到村民们划龙舟比赛。顿时让人感觉到，这里不仅经济发达、高楼林立，更是保留了丰厚的历史文化底蕴，城乡文明建设做得很好。”家住该河段附近一处新住宅小区的刘女士是看龙舟赛的观众之一，她原本不是佛山本地人，几年前从一所知名大学毕业后，来到佛山工作，随后在金融高新区买了房。经过几年观察后，她决定将户口迁到桂城，正式落户成为新市民。她说：“没来佛山前不太了解这里，但来了后发现真的很不错，尤其是桂城的千灯湖片区，既有世界著名的大企业，可供大家就业，同时生态环境优美，也很适合居住。” 人文环境 与城市配套齐头并进 在吸引国内外行业龙头企业纷纷落户的同时，桂城的城市配套和人文环境建设也同步前进。仅千灯湖片区目前就有宜家家居、万达广场、保利水城、中海环宇城等大型商业综合体进驻，在桂澜路沿线就形成了数千米商业长廊；在三山新城片区，更是推进了主题特色商业建设，居住、酒店、人才公寓等配套日趋完善，已建成运营的项目包括佛罗伦萨小镇Outlets、美第奇小镇、第一时区。同时，瀚天禾仰广场1000套人才公寓投入使用,粤港澳科技展示交流中心建成开放。 在交通方面，除了发达的城市道路，千灯湖片区还有全国第一条跨城地铁“广佛地铁”穿越而过，无论是到广州还是在桂城区域内出行，都非常方便。市、区两级在三山新城规划有多条轨道交通，包括佛山地铁2号线、4号线、11号线及南海新交通1号线等。 除了就业、住房、出行、消费，文化、教育服务也是留住人才的核心所在。近年来，桂城以“悠历桂城 文化悦民”打造“阅读之城”、“粤剧之乡”、“诗歌之城”，并推出千灯湖音乐节、叠滘水乡文化节、国际IP城市欢乐行、国际纪录片剧场等文化惠民项目。同时，新建了38间自助图书馆。未来，还将建成南海文化中心，将成为南海最大型的公共文化场所。 教育方面，桂城各级各类公办、民办学校协调发展。同时，还在打造国际教育品牌，目前，南海外国语学校启动教育部国际化评估与认证（简称“NCCT认证”），成为广佛地区首个启动该认证的九年一贯制学校；美伦国际学校是佛山市第一所国际高中课程学校。目前桂城辖区内有42所中小学校，84所幼儿园（所）；中小学生约6.6万人，幼儿约2.4万人；教师7千多人。在均衡优质、现代化的教育格局雏形显现的基础上，桂城还加大对教育的投资。就今年而言，将新建、扩建14所中小学，总投资额超18亿元，预计增加优质学位21480个。 生态建设 “月月有花开，四季景不断” 如果说经济发展是一个地方实力的体现，那么，生态建设就是其品位的标志。湖光山色、花鸟鱼虫，最能触动人心的乡土眷恋，从而有归属感，才能努力工作、诗意生活。 异木棉、向日葵、百日草、油菜花、波斯菊、宫粉紫荆……从去年底到今年此时，每逢周末，到桂城赏花的信息持续刷爆朋友圈。 在产业振兴的同时，桂城街道也很重视生态景观的建设，将在创建国家森林城市成果的基础上，进一步深化生态文明建设。将深入推进“花海桂城”工程建设，在优化原有空间和设施的同时，加种开花灌乔木、时花等，力争做到“月月有花开，四季景不断”。 同步还将推进两个超千亩“生态绿心”建设，全力做好千灯湖公园的改造提升以及大三山生态公园的建设，打造“绿道成网、水道相连、人景交融”的城市景观标杆。其中，在千灯湖公园的改造提升方面，将通过完善基础设施建设和公园管理，将自然生态文明与人文生态文明融合，提升千灯湖公园文化品位；同时，将进一步打通虫雷岗公园与千灯湖、东平水道、佛山水道的水体连接，通过绿地系统串联佛山水道滨水景观带，重点突出表现岭南风光的水乡特色，实现碧水蓝天、活水绕城的城市建设目标。 三山新城则有着优质的生态资源，山、水、林、田、湖、文，一应俱全。依托不可复制的生态环境优势，桂城将在三山打造“两山一湖一岛”的城市景观轴线，“两山”即三山森林公园（面积约1300亩）和林岳岗公园（面积约600亩），“一湖”即文翰湖公园（面积约1000亩），“一岛”即对江沙生态花岛（面积约400亩）。还将通过开敞的景观廊道和慢行系统将山、湖、河、城串联起来，从而形成独有的生态景观。 此外，还将高标准建设45公里滨河景观带，分3个重要节点，佛山水道一河两岸段、半月岛、平东水道。桂城针对滨河景观带的设计方案进行了国际竞赛，希望通过滨河景观的打造，借鉴国内大城市一河两岸的建设，带动滨河沿线的建设。现时，滨河景观带3个重要节点实施秩序基本确定，接下来会依次推进施工图设计和建设。 相信用不了多久，从三山森林公园，途经文翰湖公园，再到映月湖公园，通过桂澜路、海三路，进入千灯湖公园，每段路都能让人赏心悦目，每一处都是美丽的风景。 C推动近8000亩 村级工业园连片开发 村级工业园的提升，也是产业振兴和乡村振兴的重要组成部分。桂城街道在召开2017年工作总结大会并部署2018年重点工作时提出，今年，将按照“规划引领、片区统筹、复合开发、利益共享”的原则，推动近8000亩村级工业园连片开发。 按计划，桂城将结合区域内产业特点，将村级工业园整治提升与特色小镇建设结合起来，通过推动建设一批主题鲜明的产业社区，为实体经济和创新发展注入强大动力。如环文翰湖科创小镇，将以季华实验室（佛山先进制造科学与技术广东省实验室）落户为引领，将利用村级工业园升级的土地资源，整合周边区域的科创项目，打造以文翰湖公园为核心的产业承载区，抢抓佛山三龙湾高端创新集聚区机遇；还有怡海湖科创产业带，按照市委“一环创新圈1+5+N”的部署，整合怡海湖公园周边的天安、瀚天、创越时代等超过100万平方米产业载体，以及星期六鞋业和伊戈尔电气两家上市公司，以打造智能装备、制鞋及时尚等主题式产业社区为突破口，推进周边约3平方公里范围内科技创新企业集聚。 佛山·南海·桂城 文/ 景瑾瑾 杜建新
