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夯实基层党建促发展产业为头助腾飞

湛江·遂溪遂溪打造生态水城 谱写区域融合发展新样板

来源:羊城晚报     2018年06月28日        版次:AT32    作者:

    遂溪县区位优势突出,交通网络发达,图为高速G15和G75在遂溪的互通立交 郎树臣 摄

    遂溪县城全貌 罗锦屏 摄

    遂溪县城水系发达,有“六河同城,五河交汇”的美誉 陈超铭 摄

  文全良波 袁增伟 陈超铭 蔡明

  打造湛遂半小时生活圈、铁腕治水让青山绿水成为常态、创建特色乡村……遂溪正在悄悄地发生巨变,昔日的传统农业县,正朝着水生态文明新城迈进!这是记者连日来深入遂溪采访的最大感受。

  “作为三面紧邻湛江市区的遂溪县,我们从实际出发,提出‘主动对接湛江市区,致力实现同城发展’的思路,以中心城区的扩容提质为重要抓手,全力打造水生态文明新城,为湛江建设省域副中心城市贡献‘遂溪力量’,这是我们认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省委十二届四次全会精神,解决发展不平衡不充分问题的具体行动。”遂溪县委书记余庆创说。

  遂溪县县长陈政说,全县以全力打造水生态文明新城为工作核心,大力发展现代农业、现代工业和现代服务业,努力构建现代化产业体系,推进基础设施建设和促进民生事业全面发展。目前,遂溪制定实施包括产业发展、县城提质扩容、交通基础设施建设、政务环境优化、抓稳定建平安、促进民生事业升级、乡村振兴发展等七个方面的行动计划,以政务环境优化为突破,以平安稳定为保障,以项目为抓手,全方位推动遂溪发展。

  同城发展实现半小时生活圈

  当前,国家实施“粤港澳大湾区”、“海南自贸区”战略和省委提出构建“一核一带一区”区域发展格局,支持湛江打造成为省域副中心城市、广东经济新的增长极、高水平的全国性综合交通枢纽,充分发挥湛江处在粤港澳大湾区对接海南自贸区的咽喉要道上不可替代的关键节点作用。在这背景下,作为紧邻湛江市区的遂溪,拥有深厚的发展潜力。如今,遂溪怀着强烈的机遇感与责任意识,致力于突破交通瓶颈,努力打造湛遂半小时生活圈,激发创造活力和发展潜能,带动产业转型升级、拓展新空间、谋划新布局。

  7月1日,深湛铁路开通营运,结束湛江不通高铁的历史,湛江至深圳从过去的7小时缩短至3.5小时,大大提高北部湾城市群至粤港澳大湾区的互联互通。遂溪南、西、北三面包围湛江市区,高铁湛江站距遂溪县城不足10分钟车程,进一步推动遂溪连接珠三角城市,独特的区位优势将转化为遂溪发展的新势能。

  融入湛江同城发展,交通打头阵,除了高铁之外,最受人关注的莫过于湛江大道。遂溪县“与市区同城发展”思路获得湛江市委、市政府支持,湛江大道把市区连接到遂溪新城,届时,遂溪至湛江中心城区的时间缩短到15分钟车程,同城发展效应更加明显。

  加快湛江与遂溪的交通对接,是遂溪实施“主动对接湛江市区,致力实现同城发展”战略的迫切需要。近几年,遂溪坚持贯彻落实湛江市委市政府决策部署,紧紧抓住“交通先行”的牛鼻子,交通发展取得丰硕成果,初步形成了主骨架明晰、支路发达、干支相连的公路网络。目前,遂溪谋划启动“交通基础设施建设行动计划”,统筹推进铁路、公路、站场等综合交通基础设施建设,补齐高质量发展交通短板,提升交通供给能力和水平,努力打造粤、桂、琼三省区域综合交通枢纽中心。

  以路为媒,加速融入湛江。遂溪县委书记余庆创说,遂溪加快融入湛江同城发展,必须在交通上互联互通,承接湛江的先进生产力辐射,打通承接产业溢出的“管道”。可以预见,随着这些“融湛”通道陆续建成,实现湛江遂溪半小时生活圈,遂溪振兴发展的步伐也会越走越快。

  绿水交织打造生态水城

  根据湛江市建设湛江大道的规划,遂溪在湛江大道末端打造水生态文明新城,以中心城区的扩容提质为重要抓手融入湛江同城发展。这既是遂溪县城扩容提质的主战场和融入湛江市区同城发展的重要举措,也是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的生动实践。

  遂溪县城水系发达,有“五河交汇、六河同城”的美誉。在与湛江市区融合发展中,遂溪充分利用县城发达的水系,以西溪河、源水河交汇处为核心打造“两河三岸”新城,建设水生态文明城市。据悉,“两河三岸”遂溪新城区总体规划建设面积13.6平方公里,按照功能定位分为商务办公区、商住综合发展区、科教研发区和生态智慧城等,融入海绵城市、循环城市、脚印城市以及复合型城市等发展理念,目标是打造成宜居宜业宜游的水生态文明新城。未来,新城接驳湛江大道,距离深茂铁路湛江西站仅10分钟车程,可迅速汇聚来自粤港澳大湾区和北部湾区地区的人才、资金、技术和信息等产业发展要素,快速开拓出更广阔的市场空间。

  遂溪拥有丰富的水资源,这是生态文明建设的优势和基础。据了解,遂溪立足自然生态优势,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,认真落实“气十条”“水十条”“土十条”,新城建设坚持贯彻生态优先、绿色发展原则,注重自然环境要素的运用,坚决守住生态环保底线,坚持在保护中发展,在发展中保护,构筑原生态、会呼吸、有活力的生态城市,让新城推窗见水、开门见绿,努力建设人与自然和谐共生的现代化新城。

  同时,在建设生态宜居新城的过程中,遂溪还注重贯彻“文化”理念,始终坚持尊重自然、传承历史,加强城市设计,统筹建筑布局,将红色文化、雷州半岛文化和儒家文化等文化元素融入城市规划建设,培育发展具有本土文化特色的新业态,塑造城市特色文化风貌。

  遂溪在推进城市扩容提质过程中,对贯彻落实习近平总书记五大发展理念,在思想上有深刻的认识,行动上有高度的自觉,坚持发展与美丽共赢,打造优质生态环境。未来,遂溪融合“水、景、路、城、人”于一体的绿色生态新城,将成为遂溪的靓丽新名片。

  生态产业带动农民致富

  遂溪实现与湛江市区同城发展,争取喝到新一轮发展的“头啖汤”,实施乡村振兴战略是重要抓手。近年来,遂溪把大力发展生态产业作为致富主导产业,在搞好生态建设,做强做大生态产业的同时,增加了百姓收入,实现了生态效益和经济效益双赢局面。目前,遂溪乡村产业捷报频传,形成了农村电商、农业种植、光伏发电等多点开花的局面,让农业强起来、农民富起来。

  “发展优势特色产业,持续推进农业供给侧结构性改革,推动农业高质量发展”已经成为遂溪乡村振兴的重要抓手。遂溪全县共建设产业扶贫项目共395个,其中已竣工321个,全县15个乡镇因地制宜开展光伏、芦竹种植、火龙果种植、番薯种植等特色扶贫产业,每个镇都要依托本地资源优势,培育2—3个扶贫产业项目,着力打造“遂溪县十大扶贫产品”、“遂溪县十大扶贫创业基地”。目前,产业带动振兴成效初显,港门瑶柱被评为“湛江市十大扶贫明星产品”,芦竹种植等相关扶贫产业得到湛江市的肯定。

  在遂溪向“一村一品”、“一镇一业”的道路迈进时,也积极延长农业产业链条,扶持电商发展就是做强现代农业的重要举措。遂溪电商业发展迅猛,即便在边远乡镇,也能看到淘宝的终端服务站。据统计,遂溪县有农村淘宝服务站76个、特约服务分站30个、全职服务站46个,服务站点数排名广东县域第9位。遂溪的北部湾跨境电商产业园区占地200亩并预留未来发展空间,布局了国家二类口岸、海关监管仓、保税仓、大型冷库等功能和设施,项目投资总额2亿元,已经建成了跨境电商产业园一期项目,专用仓库、卡口、监控等设施已经建成并投入运作,正开展招商工作,邮政EMS、阿里巴巴下属百世物流已正式入驻产业园区。

  遂溪县在实施乡村振兴战略过程中,始终坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字方针,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。全县统一部署同步推进每个镇发展两个以上扶贫特色产业项目,各镇也因地制宜,大力谋划推进项目建设,每镇每个省定贫困村至少有一个支柱产业项目。例如做强火龙果现代农业示范区,做好沙虫、南药(广藿香)、海红米、番薯等种植加工特色产业,引进现代农业机制,推动产业转型升级,深化做大做强产业扶贫,夯实乡村振兴战略的支撑点。

  据悉,预计到2020年,全县将建成国家级文明村3条、省级文明村7条,市生态文明村1563条,实现全县文明镇村覆盖率达到95%,35条省定贫困村建设成为中等以上水平的社会主义新农村示范村。

  盘活资源发展全域旅游

  遂溪实施“主动对接湛江市区,致力实现同城发展”战略,在发展蓝图中坚持产业错位发展、发展服务于市区的思路,既承接湛江的先进生产力辐射,又不与湛江争夺资源,为区域融合发展提供了新样板。其中,遂溪乡村旅游无疑是一大亮点。

  距离遂溪县城仅10余公里的下洋村是粤桂边区人民解放军东征支队誓师首发地,为南粤革命发展做出了积极的贡献。近日,记者走进下洋村,一进村庄就看到“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的宣传牌坊,村道整洁平直、两旁树立乡风乡约等内容的宣传牌。

  遂溪是革命老区,具有丰富的革命历史资源,遂溪县结合当地丰富的红色资源和乡村振兴发展战略,借助省、市“红色村”党建示范工程契机,将遂城镇下洋村、乐民镇敦文村、河头镇河头村打造成为“基层党建+红色文化+乡村旅游”示范点和乡村振兴典型,以点带面,盘活全县丰富的红色资源,把红色精神的丰富内涵转化为农村基层党组织和党员引领脱贫攻坚、推进基层治理的动力源泉,推进全县乡村振兴发展战略深入开展。

  此外,遂溪旅游元素非常丰富,海滨风情、田园风光、红色资源、儒家文化、传统村落,非常有利于发展满足市区人群周末旅游需要的乡村旅游产业。值得一提的是,随着深湛铁路开通,遂溪正在谋划建设占地千亩的主题公园,准备近期与投资方签约;利用规划建设环雷州半岛滨海旅游观光公路的契机,沿线打造乡村旅游景点景区;积极发展观光农业型、游憩休闲型农庄,打造绿色生态环保的乡村生态旅游产业。

  发展乡村旅游实现乡村振兴,生态宜居是关键。一直以来,遂溪贯彻绿水青山就是金山银山的理念,全面推进生态宜居美丽新乡村建设。首先是推进污水处理基础配套设施建设,稳步推进“三清理三拆除三整治”,消除脏乱差现象,全面整治提升全县农村人居环境。其次,遂溪实施“以点带面、串珠成链”的发展思路,各镇乡因地制宜打造旅游新亮点,力促乡村旅游实现新突破。

  遂溪乡村旅游发展坚持因地制宜,将旅游与农业、文化结合起来,跳出了“景点体验”传统模式,将全域旅游融入乡村旅游发展中,激活了乡村振兴一池春水,成为湛江海滨旅游的另一道美景。

  党员真抓实干谱写新篇

  当前的遂溪,进入了提速进位、跨越赶超的黄金机遇期。遂溪坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为引领,贯彻学习广东省第十二届委员会第四次全体会议和湛江市委十一届五次全会会议精神,坚持顶层设计和基层探索相结合,动员和号召全体党员干部和广大人民群众实干苦干,狠抓改革任务落实,夯实改革发展步伐。

  当前,遂溪以基层治理作为经济腾飞的“开局破题”,持续夯实基层党组织基础,打造“智慧党建”, 落实领导干部驻点联系群众全覆盖,打通服务群众“最后一公里”,以党建引领乡村振兴。遂溪已从机关抽调一批干部,从回归的乡贤和外出优秀青年中选调一批人才,从村党员中推选出一批优秀力量,充实到基层担任村支部第一书记,建立村支部书记后备队伍。结合湛江市“十百千”干部回乡促脱贫攻坚行动,选派155名机关党员干部回到农村,驻村蹲点,发挥本乡本土的工作优势,锻炼培育干部。

  余庆创说,遂溪将坚定不移推进全面从严治党,全面提升党建工作水平,推进基层党建工作深入开展:一是抓好村党支部书记队伍的建设,通过扶贫工作和新农村建设的考验,培养选拔一批强有力的村支书。二是抓好农村基层党建示范点建设,加快推进乐民镇墩文村、遂城镇下洋村“基层党建+红色文化+乡村旅游”示范点建设,河头镇河头村“红色村”党建示范工程,以点带面,推进基层党建规范提质,带动乡村振兴。三是全力推进“智慧党建”建设,实现全县基层组织全覆盖。四是进一步完善考核制度和激励机制,为提升组织力提供保障。

  广大党员干部干事创业带来强大的“示范”效应,使得广大群众干事创业的积极性得到充分调动,并与广大党员干部干事创业的热情相汇集、相碰撞,共同转化为加快遂溪振兴发展的强大力量和强大动力。在坚强有力的党组织领导下,遂溪全县上下凝心聚力,实干苦干,为广东实现“四个走在全国前列”贡献“遂溪力量”。