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唐志顺 画 |
去年正式履职的发审委将在本月月底结束为期一年的任期，证监会或将于下周公示拟任第十八届发审委委员名单。2017年10月本届“大发审委”走马上任，IPO审核标准持续收紧，企业IPO过会率持续下降，从以往的八成以上逐渐下降至目前的五成左右，而IPO“堰塞湖”现象也有所缓解，排队企业数量从高峰期的700余家降至如今200余家。 ◎发审委推进换届工作 根据《中国证券监督管理委员会发行审核委员会办法》，发审委委员每届任期一年，可以连任，但连续任期最长不超过两届。发审委委员每年至少更换一半。正在履职的第十七届发审委于2017年9月30日成立，自此主板发审委和创业板发审委合并，这也是“大发审委”首次亮相。 羊城晚报记者梳理发现，现任发审委委员共有63名，其中有42名专职委员、21名兼职委员。专职委员主要来自证监会、各地证监局、沪深交易所、律师事务所、会计师事务所、证券业协会等，而兼职委员则主要来自高校、资管公司、券商、基金公司、部委等等。 根据现行规则，上述63名发审委委员，至少将有一半委员将在此次换届中卸任。目前，正在履职的发审委委员还有61位。8月10日，经华融证券申请，证监会决定解除祝献忠担任的第十七届发审委委员职务；9月12日，专职委员、黑龙江证监局的李国春因身体原因意外离世。 值得一提的是，并购重组委的换届工作也在推进。7月6日，证监会修改了《中国证券监督管理委员会上市公司并购重组审核委员会工作规程》，继续严格选任标准，扩大委员规模，委员总人数上限由35名增加至40名，证监会内部委员不超过11名。委员每届任期2年改为每届任期1年，连续最长任期由此前的不超过4届缩短为不超过2届。规程发布后，证监会就开始遴选新一届并购重组委委员，即第七届并购重组委，第六届并购重组委工作到新一届并购重组委成立为止。 ◎排队企业数大幅下降 第十七届发审委作为“大发审委”亮相资本市场，履职近一年，其风格也让市场和投资者印象深刻。据同花顺iFind数据库统计显示，本届大发审委自去年10月1日开始履职，履职以来共审核了238家企业的IPO首发项目，其中135家过会，85家被否，18家被取消审核或暂缓表决，据此计算，IPO过会率为56.72%，否决率为35.71%。 上述过会率较此前发审委有明显降低。数据显示，2017年前10个月，发审委共审核了395家企业的IPO首发项目，其中328家过会，53家被否，14家被取消审核或暂缓表决，IPO过会率为83.04%，否决率为13.42%。2016年，发审委共审核了271家企业的IPO首发项目，其中247家过会，18家被否，6家被取消审核或暂缓表决，IPO过会率为91.14%，否决率为6.64%。由此可见，近年来IPO过会率持续下降。 去年以来，发审委审核工作密度较此前有所提高，IPO堰塞湖的情况有所缓解。证监会披露的数据显示，截至今年9月13日，中国证监会受理首发及发行存托凭证企业288家，其中已过会30家，未过会258家。未过会企业中正常待审企业222家，中止审查企业36家。 据新时代证券统计显示，2014年IPO重启以来，IPO在排待审企业数量规模始终保持在500家以上，2016年IPO待审池规模达到将近700家。去年新股审核、发行双提速，年底IPO在排待审企业数减少至404家，IPO“堰塞湖”现象有所缓解。今年IPO受理企业数减少，新股发行在2018年进入放缓阶段。 据披露，处于正常审核状态的广东企业共有45家，申请上交所上市的广东企业10家，申请中小板上市的15家，申请创业板上市的20家。其中，不乏投资者较为熟悉的富力地产、丸美生物、长城证券、东鹏控股、中国广核电力等。 羊城晚报记者 莫谨榕 证券评论仅供参考 投资入市风险自担
