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普宁时代中心 |
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普宁国际服装城 |
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产业发展和生态建设相融共存，图为普宁康美中药城 |
张选贤 高壮波 站在改革开放40周年的关键时点，揭阳市将学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神与实践相结合，全力推进“五城同创”“五路绿化”“五河毓秀”，深入实施乡村振兴战略，加快构建“一轴一带一区”新格局。作为改革开放前沿阵地的普宁，自觉对标对表中央、省委、揭阳市委的要求，坚定用好改革开放“关键一招”，奋力建设新时期的“商贾名城、美好普宁”。 创新驱动推动产业高质量发展 古来素以“省潮通衢”著称的广东普宁市，这里有粤东最大的服装、中药材、纺织品、茶叶、烟草市场，“商贸名城”盛誉国内外，服装和医药是当地两大支柱产业，坐拥中国最大的衬衣生产基地、华南最大的中药材基地。 改革创新的基因深深融入这座城市的血脉之中，新时期如何继续擦亮“金字招牌”再创辉煌？普宁始终坚持产业为主导，致力于培育和壮大市场主体，县域综合实力日益增强。如今，普宁市的县域经济综合发展力跻身全省第五位，入围“全国工业百强县”，2017年实现生产总值675亿元。 产业建设扎实推进，普宁的纺织服装产业成为揭阳全市首个千亿产业集群，以柏堡龙等龙头企业为引领，正朝着快时尚服装产业发展，依托自身产业链条齐全、基础雄厚的优势，发挥中国家居服产业电商基地、国际服装城的辐射带动作用，增强市场竞争力；医药产业则在全国500强企业康美药业的带动下，逐步向大健康产业发展，普宁积极探索中医药工业智能制造4.0，率先打造“智慧药房”模式，成功发布全国唯一的中药材价格指数——康美·中国中药材价格指数，成功上线康美中药材大宗交易平台。 在今年的揭阳市委六届四次全会上，市委书记李水华提出揭阳形成揭普（潮）惠发展轴、惠来沿海经济带、西部生态发展区构成的“一轴一带一区”发展新格局，努力成为广东省沿海经济带主阵地，早日把揭阳建成新发展极。 根据功能区划分，普宁主要处于“一轴”和“一区”中。揭阳市委常委、普宁市委书记张时义表示，普宁将加快构建流沙核心区、东部片区、北部片区、西部片区“一核三区”发展新格局，对内重点抓好英歌山大健康产业园、纺织印染环保综合处理中心两个产业园区重大载体的打造，夯实支柱产业基础；对外积极对接惠来沿海经济带，加强乡贤联动，聚集信息、资金、资源、人脉等要素，培育和引进高端集聚产业，借力引进大国企、大民企投资普宁，打造总部、次总部经济，推动形成高端新兴支柱产业。 在粤东地区，普宁市堪称是将传统制造业与互联网信息技术结合，拥抱互联网和智能化最为彻底的地区了：该市电子商务迅猛发展，名列全国十大淘宝村集群第三位，入围中国“电商百佳县”榜单，上榜全国农产品电商50强县；近年创新能力不断提升，涌现一批高新技术企业、创新企业试点和创新型企业，该市正实施新一轮技术改造，扩大技术改造普惠性事后奖补政策享受范围，推动互联网大数据、人工智能和实体经济深度融合；做实做优科技孵化器、众创空间等“双创”平台，支持发展数字创意、电商快递等新业态，培育经济新动能。 乡村振兴塑造生态宜居新风貌 熟悉普宁的人都知道，普宁虽以商贸繁荣闻名，但多集聚于城市核心平原地带，其实，普宁全市1620平方公里，其中山区面积便达972平方公里，占了全市六成之多，是全省50个山区县（市）之一。因此，普宁实施乡村振兴战略之意义十分重大。揭阳市委书记李水华调研普宁后指出：普宁加快乡村振兴发展，产业兴旺是重点，生态宜居是关键，治理有效是基石。 普宁的乡村振兴战略，是围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，大力发展富民兴村产业，坚持以“一村一品、一镇一业”为抓手，培育新型农业经营主体。 春暖花开绿树映红，夏日童趣畅泳溪河，秋高气爽泛舟水乡……去年以来，到过普宁南溪的市民游客们，无不被眼前“江南水乡”的美景倾倒，更想不到那里曾经是河道淤塞、污水横流、水浮莲泛滥成灾，远近有名的“污水乡”。普宁南溪镇当地政府借助全面推行河长制的契机，重点开展南溪内河综合治理，投入资金2000多万元，完成了30多公里内河的整治工作，并配套开发了水上观光旅游项目，今年春节以来，慕名而至的观光客络绎不绝，每逢节假日接待旅客量近万人次。如今，南溪正以全域AAAA级旅游景区的规划标准大力打造水乡旅游特色小镇。 普宁东北部的广太镇，曾因发掘出距今4000年的新石器晚期虎头埔古陶窑遗址而闻名，如今也正谱写着别样的“乡村振兴文章”。 据广太镇镇委书记陈铠介绍，该镇2017年以来通过省里部署的补充耕地提质改造项目，为该镇潮来港、湖内等村改良改造出了上千亩连片可供耕种的农业用地，接下来将进一步发展生态观光农业，保育活化古村落开发潮汕特色民宿客栈，依托虎头埔古窑址发展文化旅游产业等。 像南溪、广太这样的典例，正在普宁大地渐次推广铺开。普宁在保留历史文化、绿水青山、乡村特色的前提下，以“微改造”方式打造着不同的美丽乡村，加快推进18个省定贫困村创建社会主义新农村示范村建设，以社会主义核心价值观引领村规民约修订完善，打造一批富有潮汕特色的乡村文化品牌，塑造现代乡风文明新风貌。 “五城同创”挈领生态文明攻坚战 继去年底，揭阳成功创建“广东省文明城市”、普宁市获得“广东省县级文明城市”提名城市之后，今年3月份再传捷报：揭阳又被确定为“全国文明城市”提名城市。 今年以来，揭阳市深入推进“五城同创”“五路绿化”“五河毓秀”等工作，对于普宁而言，既是吹响冲刺广东省县级文明城市的“冲锋号”，也是助推揭阳创文再攀新高的职责所在。 据了解，普宁市以开展“五城同创”为契机，扎实推进农村人居环境综合整治工作，健全城乡环境卫生经费保障机制和长效管理机制，鼓励镇村实行环卫市场化，推进垃圾日产日清；以镇区污水处理设施全覆盖、农村污水处理率达80%为目标，有序开展农村生活污水连片治理工程，大力推广里湖、大坝等镇变废为宝、打造人工湿地公园的经验做法，因地制宜推行湿地公园、集中处理等治污设施。今年年底之前，普宁市将全面启动雨污分流工程建设，完成975个自然村人居环境综合整治工作，加快推进村道硬化和村村通自来水工程，改善农村生活环境。 练江流域综合整治备受各界关注，作为练江源头，普宁市更将之作为打好污染防治攻坚战的重中之重。根据广东省委全会和揭阳市委全会提出的具体要求，普宁市深入践行习近平生态文明思想，坚决打赢碧水、蓝天、净土三大保卫战，紧紧围绕“2018年底练江主要污染指标大幅下降，到2020年练江水质达到Ⅴ类标准、练江两岸建成城市景观轴”的目标，不折不扣抓好中央环保督察整改落实，坚决实施“五个凡是”：凡是环保项目，坚决按时间节点推进；凡是“五水”“五边”垃圾渣土，坚决彻底清理；凡是练江“1+10”干支流两岸违法建筑，坚决彻底拆除；凡是非法排污，坚决从严从重从快打击取缔；凡是失职渎职，坚决落实追责问责。 近年来，普宁市委、市政府以中央、省环保督察为契机，坚持“水岸同治”，铁腕打击企业非法排污。2017年以来，普宁更是投入了30多亿元加快推进环保基础设施建设，规划建设纺织印染环保综合处理中心和一批污水处理设施，练江综合治理取得初步成效，2017年主要污染物指标明显下降，水质出现了积极变化。 今年5月底，普宁正式成立练江母亲河保护基金会，旨在凝聚全社会力量共同治理练江，形成“党政主导、社会参与”治理格局。成立伊始便有115位普宁乡贤踊跃捐资超2.5亿元，为练江综合治理提供资金、物资捐赠与技术援助，推动练江生态修复美化，资助环保设施建设，牵头组织专家考察调研、科学制定治理方案等。 以“商贾名城、美好普宁”为新定位，普宁市勇当改革开放前沿尖兵，正为全省实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”作出应有的贡献。
