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“地方政府宁愿将主要精力用在争项目、跑资金、搞建设上，凸显政绩，不愿管；一些村级干部和村民，受教育水平低，能力不足，不会管；后续投入资金不足，没钱管。”他分析其中原因，并建议，对已经存在的农村基础设施，重新理顺关系，明晰产权，明确经营和管理责任，实行责任制和问责制；对于在建或新建项目，建设之初就坚持“谁投资，谁拥有产权和收益权”的原则，建立与市场经济相适应的经营管理体制。 他还建议，建立绩效评价机制，将地方政府考核评估与基础设施管理情况相联系，构建“以实绩论英雄”的导向，建立奖优惩劣的工作机制。 （蒋隽）
