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马杜罗和瓜伊多,谁手中掌握的牌更多?

来源:羊城晚报     2019年01月29日        版次:A11G    作者:

    陈春鸣 画

  

  □羊城晚报国际评论员 钱克锦

  委内瑞拉的这次危机,引起国际社会的高度关注。目前,总统尼古拉斯·马杜罗和反对派的胡安·瓜伊多都没有妥协的意思。

  1月27日,双方都进行了高调动员活动。马杜罗检阅了军队,军队也表示绝对支持他,坚决打击“帝国主义支持的政变”。而瓜伊多则呼吁民众,在周三和周六进行大游行,并呼吁军队不要支持马杜罗。

  在毫不妥协的对垒中,一个关键的问题是,双方的实力对比究竟如何?或者说,谁手中掌握的牌更多?

  1月27日,法新社的一篇报道,对支持马杜罗和瓜伊多的各种力量进行了分析。报道认为,支持马杜罗的力量来自五个方面。

  首先是委内瑞拉军方。这次危机一开始,军方就明确表态支持马杜罗。法新社的报道称,在马杜罗政府32名内阁部长中,有9人来自军方。这些人掌管着国防部、内政部、情报部门以及经济命脉委内瑞拉石油公司。此外电视台、银行系统和其他一些公司也在他们掌握之中。

  其次,司法系统也支持马杜罗。委内瑞拉最高法院大法官,多是在2015年反对派控制议会前被任命的,所以基本都站在马杜罗这边。委内瑞拉的检察长也支持马杜罗。

  第三,委内瑞拉制宪大会支持马杜罗。2015年12月的委内瑞拉议会选举中,马杜罗的政党败给反对党。2017年7月,马杜罗下令召开制宪大会选举,同年8月4日制宪大会正式成立,运行期为两年。制宪大会肩负着重新制定国家宪法,维护国家和平、促进国内对话的任务。根据委内瑞拉宪法,新宪法通过前,制宪大会将是高于任何其他政府部门的特殊权力机关。但委国内反对党联盟以及美国拒绝承认制宪大会合法性。

  第四,委内瑞拉中央选举委员会支持马杜罗。反对派控制的议会,这次推出瓜伊多出任“临时总统”,一个理由就是去年的总统选举不合法。但该国中央选举委员会认定那次选举合法。

  第五,国际社会也有不少国家支持马杜罗。其中有一些是委内瑞拉的债权人,一些是委内瑞拉的盟友,还有一些是美国的对手。

  支持马杜罗的有这五方势力,那么瓜伊多呢?法新社的报道称,支持瓜伊多的势力主要有三个方面。

  第一,是以美国为首的部分国际势力支持瓜伊多。美国这次显得非常积极,大有不把马杜罗赶下台誓不罢休的架势;欧洲也积极配合(一个例外是希腊政府支持马杜罗);委内瑞拉不少邻国,如巴西、哥伦比亚以及另一些美洲国家支持瓜伊多。

  第二,委内瑞拉议会,即国民大会。委内瑞拉议会现在在反对派控制中,自然是反对马杜罗。

  第三,支持瓜伊多的,还有委内瑞拉流亡最高法院。该机构成立于2017年,坐落在巴拿马,得到美洲国家组织的承认。

  有不少媒体分析,马杜罗和瓜伊多之争,最重要的还是军方的态度。目前军方支持马杜罗,对他来说是个最重要的底气。

  委内瑞拉《环球报》27日报道称,尽管人们认为军队是支持马杜罗的主要力量,军方领导层也宣布团结一致“绝对忠于”马杜罗,但1月26日,委内瑞拉军方驻美国的武官何塞·路易斯·席尔瓦上校,呼吁“军方兄弟们”支持瓜伊多,而一周前有27名士兵因为造反而被捕,这说明军方和马杜罗之间还有一些“裂缝”。

  马杜罗检阅部队,大概也有修复这些“裂缝”的意思吧。