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记者注意到，早在去年11月，上海市医药集中招标采购事务管理所发布《4+7城市药品集中采购上海地区补充文件》（以下简称《文件》）。《文件》规定，符合本次集中采购申报要求的同品种未中选的药品，其挂网价应不高于按要求调整后的最高价药品挂网价，实际采购价由生产企业和医疗机构通过挂网公开议价采购确定。这也意味着，在试点地区，未中选的药品必须降价。 不过，对于非试点省市，相关药品的价格是否会与试点地区产生联动，目前，国办的《方案》并未涉及。上述多个抗癌药降价多为企业主动的市场行为，而非强制要求。业内专家指出,“带量采购在品种、未中选品种和地区三个维度的延伸均需时日。” 其中，天风证券研究员郑薇指出，《方案》实行招采合一并保证药品供应，首轮带量采购周期1年，为后续年度的带量采购铺平道路。总体而言政策温和稳步推进，此前市场担心全国价格联动，从政策来看相对谨慎，有望给仿制药企业更长的窗口期去做战略转型。 万联证券也表示，未来带量采购作为“三医联动”改革中的重要一环，必将成为行业集采新趋势。但在推进的节奏和力度把握上，国家集采方案依旧比较稳妥：没有进一步扩大试点范围，对于参与集采的药品也没有降低准入门槛（通过一致性评价）。后续监管层也将在集采试点过程中及周期结束后进行全面总结评估，研究试点扩大的可行性及完善政策。 记者注意到，去年底“4+7”试点出台之时，市场对医药板块出现悲观预期，而目前国家版本方案落地，医药板块逐渐回暖，方案发布当周，医药生物指数上涨3.31%。截至1月28日，医药生物指数比今年1月4日出现的最低点涨了5.9%。（陈泽云）
