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不懈进取继续为改革开放领跑

学习贯彻落实习近平总书记 重要讲话精神

来源:羊城晚报     2019年03月14日        版次:A12    作者:张丰清

□张丰清

在改革开放40周年之际,习近平总书记再次视察广东时指出,“再一次来到深圳,再次来到广东,我们就是要在这里向世界宣示:中国改革开放永不停步!下一个40年的中国,定当有让世界刮目相看的新成就!”实践也重复证明,改革开放这条路是一条正确的道路。总书记从战略、全局和未来的高度出发,给广东的改革发展提出了深化改革开放、推动高质量发展、提高发展平衡性和协调性、加强党的领导和党的建设等四项要求,为我们在新时代推动改革开放再出发进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。习近平总书记在《庆祝改革开放40周年大会上的讲话》中强调:“改革开放40年的实践启示我们:创新是改革开放的生命。实践发展永无止境,解放思想永无止境。”作为“排头兵”,广东更须克服精神懈怠,继续“敢为人先”,站稳新时代“排头兵”位置;提高政治站位,抓好党建工程,做好再出发“领跑者”角色。

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克服精神懈怠 继续“敢为人先”

精神懈怠是一种不思进取、贪图安逸的精神状态,其表现为小富即安、坐享其成、墨守成规、得过且过等心态。从其负面影响力来说,“精神懈怠”比任何工作错误和能力不足更为可怕,因此,被摆在党面临的“四大危险”之首。1949年,中共中央机关由西柏坡迁往北平,毛泽东同志就把此行比作“进京赶考”,一路上都在告诫大家“不要做李自成”。从这些谈话中,可以看到毛泽东已经开始深思党在革命胜利后如何保持积极进取的生命状态,跳出旧历史改朝换代的历史怪圈。进入新时代后,习近平总书记居安思危,及时警醒全体党员干部:“中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。”

在改革开放初期的重重阻力面前,党员干部和群众坚信“创业维艰,奋斗以成”。正是那股拼劲、冲劲,才能“逢山开路,遇水搭桥”,实现了“上可九天揽月,下可五洋捉鳖”。改革开放40年来,广东作为改革开放的排头兵、先行地、实验区,在党中央的鼓励和支持下,以敢为人先的历史担当和精神状态,大胆探索、大胆实践,在改革开放中先行一步,创造了一系列全国第一,为全国改革开放提供了鲜活的“广东经验”。广东人民不甘示弱、敢为人先、融合创新的思想特质更成为了构成改革开放精神的不可缺元素。

然而,随着时间的推移,党员干部已经经历一两代人,“盛不过三代”的规律在改革开放中也不同程度地出现,精神懈怠出现一些苗头,“守成”意识也有所萌芽。没有经历过艰苦创业磨练的一些年轻干部,对改革创新的紧迫感、危机感不强。特别是近年来,“改革已进入深水区,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头”,在“啃硬骨头”时,一些党员干部不同程度出现形式主义、官僚主义和不作为现象,使广东改革开放和体制领先的优势面临减弱的危机感,在经济、政治、社会、文化等重要领域关键环节上的重大改革突破难度也有所增加,甚至出现新的形式主义、官僚主义。例如,在有些地方、有些领域,改革的目标、口号、措施“虚多实少”,真正突破性改革并不多,改革举措大多数停留在正常工作的完善和日常工作的改进。古语云:“天下稍安,尤须兢慎,若便骄逸,必致丧败。”精神懈怠如任其蔓延,必将形成惰气、滋生暮气、助长邪气,甚至对改革开放事业形成毁灭性冲击和消解,因此必须引起我们高度警醒。

“历史发展有其规律,但人在其中不是完全消极被动的。只要把握住历史发展大势,抓住历史变革时机,奋发有为,锐意进取,人类社会就能更好前进。”“只有顺应历史潮流,积极应变,主动求变,才能与时代同行。”党的十八大以来,广东经济高速增长、综合实力历史性跨越的最根本动力仍然是改革开放;未来广东能否实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”,仍然要靠改革开放这一法宝。“我们现在所处的,是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的位置,是一个愈进愈难、愈进愈险,而又不进则退、非进不可的时候。”广东只有不忘初心、牢记使命,弘扬当年的敢闯敢试、敢为人先的改革精神,立足自身优势,创造更多经验,把总书记赋予我们的新使命、新定位落实好,才能始终站稳“排头兵”的位置,才能把改革开放的旗帜举得更高更稳。

正如习近平总书记视察广东所说的“越是环境复杂,我们越是要以更坚定的信心、更有力的措施把改革开放不断推向深入”。在党中央一如既往的支持和信任下,广东要克服精神懈怠,及时卸下“躺在功劳簿一劳永逸”的心态,重拾“敢为人先”的改革精神,进行改革再创新。重点是运用辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论,坚持以人民为中心的发展思想,以改革开放的眼光看待改革开放,在更高起点、更高层次、更高目标上充分认识改革开放的时代性、体系性、全局性、协同性,以“逢山开路、遇水架桥”的智慧和韧劲,秉持“壮士断腕”的改革勇气和决心,破除创新理论、创新制度、创新科技和文化的体制机制障碍,务实创新,当好改革开放的排头兵,力争再用一个“改革奋战、开放包容的40年”,向世界展示广东作为我国改革开放“前沿地”、“试验田”新的青春风采。

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提高政治站位 抓好党建工程

习近平总书记明确要求广东牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护党中央权威和集中统一领导。要严明政治纪律和政治规矩,落实新形势下党内政治生活若干准则,涵养风清气正的政治生态。要坚持正确选人用人导向,建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。要继续推进作风建设,整治各种隐形变异 “四风”问题,防范商品交换原则向党内渗透,规范政商交往行为,加快构建亲清新型政商关系。这是总书记对广东党员干部新时代做好改革开放再出发“领跑者”,提出的新要求。

“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”,抓好党建是用好“改革开放这关键一招”根本保障。广东地处改革开放前沿,要争当改革开放再出发的领跑者,必须带头旗帜鲜明讲政治,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”融入到学习贯彻总书记重要讲话精神的具体行动上。切实提高政治站位和党建主业意识,树立“抓好党建是最大政绩”的理念,聚精会神抓党建,通过加强党的政治、思想、组织、作风、纪律、制度方方面面建设,不断激发内在动力,注入发展活力,确保广东新时代全面深化改革和对外开放始终保持蓬勃生机,做好再出发“领跑者”角色。

首先,深入持久进行学习实践,学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持全面学习、深入研习、广泛传习,全面系统深入学习总书记对广东工作的一系列重要指示精神,特别是总书记视察广东的重要讲话。确保学得更深入、领会更透彻、贯彻更自觉、收获更明显;对标最高最好最优,从全国大格局、全球大视野中谋划广东工作,进一步理清发展思路、明确重点、创新机制,真正把学习成果体现在改革开放的成效上。“要拿出抓铁有痕、踏石留印的韧劲,以钉钉子精神抓好落实,确保各项重大改革举措落到实处。”引导党员干部争当改革“促进派”、“实干家”,担当起改革责任,把改革抓在手上、落到实处、干出成效。坚决整治搞表态多调门高、行动少落实差的形式主义、官僚主义。

第二,严明政治纪律和政治规矩,着力营造风清气正的政治生态。纪律就是战斗力,中国共产党是有严明纪律的马克思主义先进政党。习近平总书记指出“在党的六项纪律中,政治纪律最重要、最根本、最关键”。习近平总书记高瞻远瞩,把严明政治纪律和政治规矩作为党的政治建设的重要内容,要求全党切实遵守。对于党员干部而言,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,就要把纪律和规矩挺在最前面,培育积极健康的党内政治文化,倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的价值观;增强政治警觉性和政治鉴别力,从根本上铲除“圈子文化”的土壤,做到“五个必须”,自觉抵制“七个有之”腐蚀,避免成为“两面人”。通过深化改革大力压缩权力寻租空间,完善制度规范政商交往行为,解决“亲”而不“清”官商勾结、“清”而不“亲”为官不为等问题,构建亲清新型政商关系,着力营造风清气正的政治生态。

第三,持之以恒纠“四风”,坚持严格管理与关爱激励相结合。党员干部作风建设的好坏,直接关系到人民群众对党的评价,直接影响改革开放事业的推进。作风建设任何时候放松不得,任何时候都要做到下大力用狠劲,久久为功。认真贯彻执行中央纪委《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神,集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》,着力整治各种隐形变异“四风”问题,坚定不移正风肃纪反腐。纪检监察机关要坚持暗访、查处、追责、曝光“四管”齐下,紧盯关键时间节点和具体问题,深入剖析和打击以各种形式出现的形式主义、官僚主义,让任何“四风”无处可藏。在加强基层党组织建设中突出作风建设主线,贯彻落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(2018-2020年)》,从严整治不作为、慢作为、乱作为等突出问题,让“太平官”坐不住,让敢担当、善作为在新时代蔚然成风。坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重,提升干部干事创业的精气神,解决党员干部改革创新的后顾之忧,让其以更宽视野、更大力度、更实举措推动扩大开放,在新时代全面深化改革开放中走在最前列。

第四,保持高度清醒头脑,坚决守好意识形态安全的“南大门”。习近平总书记指出“经济建设是党的中心工作,意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”经济建设和改革开放都必须符合中国特色社会主义的本质,都要与我们党的意识形态相吻合,否则我们的改革就失去了方向。习近平总书记多次强调,“能否做好意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。”随着我国进入全面深化改革的攻坚期和深水区,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的。这些考验和危险表现在意识形态领域,就是各类良莠不齐社会思想的入侵和传播。因此,牢牢掌握意识形态主导权、加强党的长期执政能力建设已刻不容缓。特别是在“西强我弱”的跨国界互联网环境下,要有效应对互联网给我国意识形态安全带来的严峻挑战,守住这个“没有枪炮的战场”的阵地,是事关守住党的思想防线的重大政治问题。广东地处改革开放和对敌斗争“两个前沿”,加强意识形态的任务更重,必须提高政治站位,压实意识形态工作责任,打好头阵,加强意识形态阵地建设管理,牢牢掌握党对意识形态领域的领导权、管理权、话语权。正确处理好对外开放和加强意识形态的关系,旗帜鲜明地做大做强主流思想舆论,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,全力推动习近平新时代中国特色社会主义思想在广东大地落地生根、结出丰硕成果。

(作者是华南农业大学马克思主义学院教授、院长)