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援资产业项目、助推农货入粤,广州市天河区帮扶贵州毕节大方县和纳雍县

扶贫就得把钉子钉牢钉实

来源:羊城晚报     2019年05月31日        版次:A06    作者:

    与广州名师工作室连线交流后,大方县杜先亮老师对语文课堂进行了改革 夏世炎 摄

    纳雍优质产品经过天河区牵线搭桥,与广东消费市场无缝对接 王飞 摄

    年轻医生向云生(男,右一)在广州进修后,回家乡为当地老百姓提供医疗服务 夏世炎 摄

    课外阅读教研活动在“那方空间”开展,广州、大方县两地教师通过视频“面对面”交流 夏世炎 摄

    在天河区的帮助下,大方县大力发展刺梨加工产业,带动贫困户脱贫 王飞 摄

  文/羊城晚报记者 刘云

  习近平总书记说:“贫困之冰,非一日之寒;破冰之功,非一春之暖。做好扶贫开发工作,尤其要拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头,发扬钉钉子精神,锲而不舍、驰而不息抓下去。”

  钉钉子,是总书记对扶贫强调多次的重要方法论。东西部扶贫协作启动以来,广州市天河区以“钉钉子精神”对贵州毕节大方县和纳雍县连续开展了三年帮扶工作,多维度扶贫举措让脱贫之钉钉实钉牢,扶贫工作取得喜人成果。

  扶 贫 概 况

  大方县

  ●广州市、区两级扶贫协作项目援助资金11400万元,实施项目24个。

  ●天河区引进东部产业项目10个,完成实际投资2.18亿元,吸纳务工和利益联结带动贫困人口6178人。

  ●推动“方货出山”,助推农特产品销售,销售额累计达8000余万元。

  纳雍县

  ●纳雍县九龙潭万亩田园综合体总规划投资近2亿元,涉及玉龙坝镇仓边、何家院、水淹坝、大河湾、箐脚等10个村(社区), 面积1万余亩;建成后有3846户14961名农户受益,包括1264个贫困户,4633名贫困人口。其中,广州市天河区投入帮扶资金1350万元,实施头花蓼收贮仓库建设等项目7个。

  ●2018年,广东市场销售纳雍县茶叶350吨、蔬菜160吨、玛瑙红樱桃5吨、土鸡3.6万只、土鸡蛋24万箱、糯谷猪肉7.2万斤,干辣椒、面条、食用菌等干货一大批,共计5700多万元。

  ●2018年初,全县108万人口中还有12.84万贫困人口。一年过去,全县实现4.82万人脱贫、75个贫困村出列、3个贫困乡摘帽的年度目标。

  注入“天河力量”

  产业 扶贫

  大方县是天河区的对口帮扶县,菱角村则是在天河区和大方县联动帮扶下,于2017年摘掉“贫困村”帽子的代表村庄。

  菱角村的致富带头人当推37岁的村委主任杨荣苏。2017年,听闻菱角村竞选村委主任一职,他毅然辞去月薪过万的工作,回乡参选,并毫无悬念地当选,月薪仅2000元。

  返乡之前,杨荣苏就有了做民宿的想法。打造菱角村的农旅名片,也是天河区为该村因地制宜规划的发展方向。于是,15名农民获得了天河区投入的45万元民宿改建费,项目收益与贫困户直接相连。

  “有一次,华南师范大学美术学院97名师生来菱角村写生,住了整整16天,这次写生为村里留下超过15万元的消费款,这些钱直接支付给提供住宿和餐饮的农户,增加了他们的收入。”杨荣苏说。

  “天河力量”这四个字,也常常出现在大方县兴隆乡乡长杨荣祥口中。围绕造链、强链、补链,广州天河区的扶贫干部协同大方县相关部门,主动到广州、到珠三角开展系列招商推介活动,承接东部产业转移。

  走进总规划面积超过60平方公里的大方县经济开发区,这里楼房距离恰到好处,点缀其间的绿树花草,隔离了机器轰鸣,美化了园区环境。投建7年,形成药品食品园、循环经济园、陶瓷工业园——一区三园的布局。开发区“108将”中,已有崭露头角的富筑电器科技有限公司。

  “你信吗?取暖炉产业链的6家工厂,就在半径500米内,能把下游5个厂都拉来循环经济园,这是天河的帮扶实力!”富筑电器科技有限公司负责人佘铖铮兴奋地说。记者了解到,以大方县经济开发区循环经济园为例,2018年至少吸收了来自深度贫困村的200名贫困人员就业,直接带动当地群众脱贫致富。

  在大方经济开发区药品食品园里,成立10年的金维宝生物技术有限公司是当地知名的家族企业,主打刺梨产品。公司负责人陈杉说,刺柠吉是广药集团与贵州省政府战略合作的首个落地项目,在天河区帮助下,金维宝最终与广药集团合作,成为广州王老吉药业刺梨项目的主要合作方。

  “本土企业长大了,也惠及当地的贫困村落。从2018年开始,大方县大力发展刺梨产业,仅金维宝一家就可收购一万余亩,带动很多贫困户脱贫。”陈杉表示。

  反哺“订单农业”

  消费 扶贫

  在贵州省深度贫困县纳雍县化作乡益新村生态放养场里,50多岁的村民罗占琼背着一袋饲料走下山坡,忙着给成群的土鸡喂食。自去年开始,她实现了“家门口就业”,不仅能照顾家中的老母亲,还能每月获得2500元的收入。而在千里之外的广州,罗占琼所养的纳雍土鸡即将摆上市民餐桌。这就是“消费扶贫+订单式农业”带来的便利。

  自2016年广州市天河区对口帮扶毕节市纳雍县开始,两地就商定“纳雍特产进广州”“百万老广游纳雍”等五个纳雍帮扶计划,动员社会力量共同参与消费扶贫。经过天河区牵线搭桥,纳雍的优质产品,与广州乃至广东的消费市场实现无缝对接,为纳雍脱贫打开了一扇新窗口。

  纳雍源生牧业公司负责人刘健告诉记者,放养场占地110多亩,一年出栏土鸡近3万羽,纳雍全县已建成88个生态放养场,既有效解决了当地贫困人口就业,又帮助入股贫困户获得了分红。作为纳雍县打造的扶贫主导产业,纳雍土鸡预计达到年出栏1000万羽。 

  把农产品卖出去,才能真正实现农民增收。记者了解到,广州市天河区帮扶纳雍以来,继续依托天河迎春花市、广州博览会、美食节、农博会等“大平台”,为贫困地区农特产品打造展销和体验的消费扶贫专区;在本地商超、专业市场和消费旺地扩大布局“小网点”,帮助贫困地区农特产品“落户”广州,进学校、进机关、进企业,探索发展订单农业。

  今年2月2日至4日,天河区安排了16个花市“扶贫档”,创造了230万元的销售总额。在“万企帮万村”行动中,天河区委区政府牵头,辖区内企业商会纷纷通过 “以购代捐”“以买代帮”等方式,积极参与消费扶贫,帮助贫困人群增收脱贫。2018年,天河区沙河街道发动两家企业分别与纳雍县维新镇阳光社区、水落冲村结对帮扶,助力销售纳雍土鸡蛋500多箱。

  “天河实践证明:发展订单式农业,以消费反哺农业,有助于精准扶贫、精准脱贫。”纳雍县委常委、副县长陈介东表示,接下来,两地还可以探索构建线上线下销售推广平台联盟,协助引进农业龙头企业,以订单式农业生产实现以销定产。

  传技“第一县医”

  医疗 扶贫

  健康扶贫是脱贫攻坚战的重要一环。2017年,广州市天河区结对帮扶毕节市后,改善贫困地区患者“看病难”的状况,力争做到“大病不出县”,减轻患者负担,成为医疗扶贫的重点目标。

  时任天河区中医医院皮肤科主任、医务科科长的张其鹏、消化科钟泽明硕士、眼科叶茂果副主任医师、康复科毛力威硕士等四名医生组成了医疗扶贫小组,他们经过走访调研发现:只有打造一支“带不走的医疗队”,才能将医疗扶贫工作带来的技术和经验,留下来、传下去。

  挂职第一年,医疗扶贫小组奔走粤黔两地,牵线搭桥,搞调研、引设备、抓培训。2017年,大方县人民医院30多名医务人员先后到广州市天河区中医医院、华侨医院、广州市妇儿中心、南医三院等医院进修培训。与此同时,大方县人民医院被接入广州天河的“医联体”。借助区域医疗优势,中山大学、南方医科大学、暨南大学、广州中医药大学、广州医科大学等医学院校的知名专家也被请到大方县,为县人民医院医生开展短期培训、手术示教、学术交流。目前已累计培训医护人员近500人次。

  在天河医疗扶贫的帮助下,大方县人民医院创下了多个历史第一。

  今年3月18日,贵州省毕节市大方县人民医院里,28岁的肾内科医生向云生独立为一名尿毒症患者操作了“经皮静脉球囊扩张术”,手术的成功改写了该院只能做普通血透的历史,大方县人民医院也因此成为毕节市第一家能够独立开展这一手术的医院。据悉,该案例成功之前,患者只能到上一级医院做手术,以前在上级医院经医保报销后,患者要自费1000多元;如今在大方县人民医院报销后,患者只需自付300多元。

  同样获得迅速提升的还有该医院的皮肤科,以前“皮肤科”是医院的“边缘专科”,医护人员经验不足、科室定位不准。如今,痤疮、过敏性紫癜、湿疹、荨麻疹等地方患者都可以在此专科得到规范治疗,皮肤科的接诊量快速攀升,成为毕节市重点专科及贵州省县级医院皮肤科的发展典范。

  留住“那方空间”

  教育 扶贫

  用教育扶贫拔掉穷根子,是在东西部扶贫协作工作中,广州市天河区对口帮扶毕节市立下的心愿。2017年9月开始,天河区教育局派出7名教育干部到大方县挂职,另有3名教育专家受聘为大方县名誉校长,名师专家开始为大方县教育现状“把脉”。

  大方县地处乌蒙山连片贫困地带之腹,学校教学理念落后,不少学生都是“留守儿童”,孩子们难以通过家庭教育受到良好的引导。“用信息化促使大方县教育水平提升,让寒门学子获得最大实惠!”2018年7月,广州市天河区教育局在思源学校援建“那方空间”,使用最先进的“希沃双师课堂”, 将沿海城市教学成果利用互联网技术输送到偏远山区学校,从而实现两地教育的深度融合。自此,“同课异构”教研活动、“交互式双师课堂”等先进教研形式,陆续打开了大方县教育的新大门。

  据统计,2018年以来,天河区和大方县通过“那方空间”,共同探索了线上融合线下的教师协同发展模式,开设了校长、中层干部、教师分层培训课程菜单,通过视频直播技术,为大方县教师提供教学变革专题培训达十余场次,参训教师达5000余人次。截至目前,两地已先后促成广州8所中小学与大方县9所中小学结对帮扶。

  天河区干部黄雯在大方县教育局挂职副局长,她告诉记者,目前思源学校几乎每月都有教研活动在“那方空间”开展,地理学科、英语学科、语文学科等多个教研小组,纷纷通过视频向广州教师取经。

  思源学校语文科组组长杜先亮老师表示,两地教师开展的“山海相约共话阅读”网络协作教研交流,让思源学校语文科组老师有了与广州名师工作室成员连线交流的机会,语文科组正通过改革,以手抄报、思维导图、读书卡、注释等方法,教导学生加深理解,推进课外读物的阅读进度。“我欣喜地发现,热爱阅读的新风气正在学校的每个角落绽开。”他说。