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羊城晚报记者 孙晶 政府如何实现治理体系现代化，推动经济向高质量发展？广州在村级工业园升级改造方面闯出新路。记者22日从广州市工信局获悉，广州为探索村级工业园整治多样化路径按下快进键，不断为老城市增添新活力。 A天河区改造53个村级工业园 22日，广州市工信局和各区的相关部门负责人对广州天河区村级工业园升级样板怡祥·盛达创新园和棠下智汇·PARK展开了调研考察。 怡祥·盛达创新园在2012年前，主要以纺织厂、模具厂、印刷厂、仓储等中小型工业企业为主，内部环境脏乱差，物业收益也很低。升级改造后，转变为以新一代信息技术为支撑，数字创意为主导的战略新兴产业，园区租金水平成倍增长。截至2018年年底，园区陆续完成9栋旧厂房改造，改造总面积约6万平方米。 棠下智汇Park则因花园式的办公环境成了“网红地”。该园区于今年1月完成改造，创建了5P一体的“无边界新型商务空间”，重点孵化互联科技、文创教育、影视、音乐、电竞、动漫游戏、数字新媒体的企业，吸引了大批创新企业进驻。 “村级工业园升级使得村集体收入增加、产业结构升级、就业结构优化、城区环境改善。”天河区相关负责人介绍，天河区整治提升村级工业园53个，集聚创新型企业超1000家，带动创业就业3万余人，其中2018年总营业收入10亿元以上的园区6个。 B探索“收益分成”等运作模式 因为牵涉到多方利益和土地权属复杂、历史遗留问题多等情况，村级工业园升级一直被视为难啃的“硬骨头”，天河区有何妙招？ “坚守‘两个底线’与创新改造模式相结合，实现村集体经济新活力。”天河区相关部门负责人这样回答。 具体来说，天河区明确技术规范，牢牢守住不新增用地面积、不新增建筑面积和建筑结构安全、消防安全“两条底线”；同时，通过原状整饰、局部拆建等方式，对村级工业园进行外观和内饰整修，消除安全生产隐患。 不仅如此，天河区在推动村级工业园升级工作中注重创新运作模式，引入合作机构。以政府引导、市场运作、共建共享的方式推动村级工业园整治提升，探索出“收益分成”“合作开发”“整体承租”三种运作模式。 接下来，广州将完善“一图一册一表”，实施挂图作战。根据此前摸查形成的村级工业园全量落图，出台实施细则推动全市村级工业园精准分类，列出未来三年和每一年度的工作任务清单，全面提速村级工业园升级改造。 制图/范英兰
