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英国议会下院原则同意 不再延长“脱欧”过渡期

“无协议脱欧”风险或卷土重来

来源:羊城晚报     2019年12月21日        版次:A06G    作者:郭倩

     20日,英国首相鲍里斯·约翰逊(前中)在议会下院发言 新华社发

  英国议会下院20日投票决定,原则同意政府将不能延长截至明年年底的“脱欧”过渡期。这意味着英国若届时无法与欧盟达成一份贸易协议,仍将面临“无协议脱欧”风险。

  刚刚在议会下院选举中大胜的首相鲍里斯·约翰逊在议会发言,信心满满,说将在明年1月31日带领英国如期“脱欧”。

  时间表紧张

  约翰逊在议会选举竞选阶段承诺,要在圣诞节前在议会完成“脱欧”表决。19日新一届议会开幕,20日便迎来首次重要表决,即就《退出协议法案》作原则性表决。

  当日,议会下院在辩论后以358票支持、234票反对的结果原则上通过这份法案。舆论注意到,该法案中有条款明确禁止政府延长“脱欧”过渡期。 

  约翰逊在辩论环节乐观地说,明年1月31日后,“脱欧就会完成,这事就翻篇了”。

  路透社报道,英国议会对“脱欧”协议的审批将在圣诞假期结束后完成。明年1月9日前,是议会下院批准“脱欧”协议内容阶段;之后大约3周时间,“脱欧”协议由议会上院表决,在上院通过后还须得到英国王室批准。

  欧盟方面,欧洲议会副主席佩德罗·席尔瓦·佩雷拉说,预计明年1月29日前,欧洲议会将批准欧盟委员会与英国政府达成的“脱欧”协议。

  改协议避拖延

  按照《退出协议法案》内容,英国明年1月31日“脱欧”后,英欧关系进入过渡期,即英国名义上“脱欧”,实际仍维持现状,直至过渡期于明年12月31日结束。

  在这11个月过渡期里,双方将就“脱欧”后全面贸易关系谈判,以尽快达成协议。

  为避免名义上脱了欧,却在贸易谈判中拖拖拉拉、导致实际脱不了欧,约翰逊坚持修订“脱欧”法案,不仅增加条款,禁止英方在今后谈判中同意欧盟方面延长过渡期的要求,还删除特定条款,以避免议员对谈判“指手画脚”。那项被删条款是今年早些时候写入草案的,当时的英国政府需要吸引更多议员支持法案,现在他们已不再需要拉拢反对党议员。

  此外,承诺就业者权益在“脱欧”后不受损的一项条款遭删除。政府说将推进相关立法,在“脱欧”后保障公民就业权。

  贸易专家和欧盟官员说,11个月时间完成贸易谈判着实不易。但约翰逊强调他不接受任何拖延。

  “过去3年半的伤心故事将要到头,我们将一起向前进,”约翰逊在议会说,“明年对我们国家将是了不起的一年。”

  郭倩(新华社专特稿)