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三年援疆路,一生援疆情

三组数据,带你了解广州援疆这三年

来源:羊城晚报     2020年01月03日        版次:A03G    作者:吕楠芳、甘韵仪

     疏附县布拉克苏乡农民喜庆西瓜丰收

     2017年以来,广州共投入教育援疆资金3.48亿元

    

  文/吕楠芳 甘韵仪 图/宋金峪、陈秋明

  说起新疆,很多人脑海里出现的是雪山环绕、原野辽阔的壮美画卷。“新疆是个好地方/风吹草低/遍地牛羊”,持续高热的新疆旅游,让越来越多的广东人走进新疆,了解新疆。

  然而,一去新疆就是三年,扎根农村,和当地群众同吃同住的“深度游驴友”,估计除了这群人再无其他——他们是三年一轮的援疆干部。他们背井离乡,舍小家为大家,咀嚼着常人难以想象的孤独和寂寞,只为践行对口援疆的国家战略,维护新疆社会稳定,推动经济发展、民族团结和民生改善。

  2020年1月,第八批广东省对口支援新疆工作前方指挥部驻疏附县工作队(简称“广州援疆工作队”)33名干部踏上归程。三年前,他们选择了援疆这份光荣而艰苦的事业,远赴喀什疏附县挥洒青春热血。他们在当地的精耕细作,都有哪些收获?疏附县群众对他们的表现,作出了什么样的评价?让我们通过三组数据,一起揭开广州援疆工作队的三年“年终总结”。

  数据 1  助推69个贫困村12375户47472人脱贫

  去过新疆的人都知道,北疆富,南疆穷。位于南疆的疏附县,属于“三区三州”深度贫困地区。在广州对口支援之前,这里经济发展总量小,产业基础薄弱,教育水平低,贫困人口多。经过一批又一批援疆人的不懈努力,疏附县终于在2019年实现脱贫摘帽。

  2017年-2019年间,广州援疆工作队坚持援疆资金向脱贫攻坚领域倾斜,合计投入12.93亿元,占当年援疆资金的80%以上,用于实施安居富民房建设、教育、卫生、产业就业、农村人居环境综合整治等脱贫攻坚项目。广州市深化区镇结对帮扶、创新开展45个单位与疏附县61个深度贫困村(场)结对全覆盖,为疏附县打赢脱贫攻坚战增添了广州力量。

  告别过去的土房子,疏附县家家户户都已经住上了崭新的安居富民房。广州援疆工作队投入在住房保障方面的资金达3.87亿元,补助建成2.7万套,成功打造吾库萨克镇7村和萨依巴格乡6村美丽乡村示范点,并新建“卫星工厂”48个,满足村民就近就地就业,助力脱贫增收。

  农村村容村貌也发生了翻天覆地的变化。广州援疆工作队积极推进美丽乡村建设,共安排2.3亿元帮助贫困乡镇、贫困村基础设施建设,实施庭院经济建设、“厕所革命”、家具入户,完善农村基础配套设施,发展“一座大拱棚、一座圈、一片园、一架葡萄”“四个一”工程,持续改善人居环境。促进122个村(场)环境整治、2万余户家庭改造庭院,配套水、电、路、暖等基础设施,人居环境不断改善。

  结合疏附县特色农产品资源优势和广州市场优势,广州援疆工作队不断完善“疆(喀)果粤销”网络,推进援疆“菜篮子”工程,主动对接广州市协作办、广建集团、粤旺集团以及广药集团,推动喀什疏附县特色农产品进入广州百货、友谊商店等大型百货超市展销,同时广泛发动广州市直单位大批量购买疏附县时令水果。仅2019年就发动广州援疆企业直接收购当地贫困群众杏子、西瓜、哈密瓜、葡萄等各类农产品销售到广州,合计5000多吨,销售金额超过1亿元,有效促进当地农民增收脱贫。

  据记者了解,截至2019年年底,广州援疆工作队顺利助推疏附县实现高质量脱贫摘帽,全县69个贫困村12375户47472人脱贫,贫困发生率从建档立卡时的33.06%下降至0.20%,疏附县走上了脱贫奔康之路。

  数据2  签约落地企业35家,新增就业岗位1万多个

  就业稳,老百姓的日子才能越过越好。产业援疆,为当地经济注入源头活水,不仅让农民变得更富裕,也提供了数以万计的就业岗位,培养出新一代的产业工人。

  三年来,广州援疆工作队充分发挥广东省援疆前方指挥部和广州市联合招商工作平台作用,完善产业专项扶持政策,优化发展环境,实施全员招商,积极引导内地优秀企业到疏附县投资兴业,全面完成建档立卡贫困户一户一人就业任务。

  2017年至今,广州援疆共引导120批次企业、386人次来疏附县考察,组织参加15场招商推介会,登门拜访168家企业,成功签约落地企业35家,落地投资约10亿元,提供就业岗位1万多个。引进了浩缘朋、依锦诚、世基卓业、华羿元泰(手机)、疆果果、创纬天启智能科技、喀什绿瘦健康科技、喀什地区第一人民医院等20多个大型项目落地发展,涵盖服装加工、电子装配、医疗服务等领域,产业就业规模不断扩大,带动当地群众持续增收。建成喀什国际经济技术合作区一、二期厂房5.8万平方米,园区实现就业超过千人的企业有3家,广州新城商业入驻率从25%提升至60%,纺织服装“产、供、销、储、展”产业链不断完善,建材及服装加工产业集聚效应初步形成,产业结构进一步调整优化,全面满足疏附县劳动力的就业需求。

  为了优化营商环境,扶持产业壮大发展,疏附县出台了《广州市促进疏附广州新城发展若干政策》和不断完善《疏附县产业专项扶持资金实施细则》,安排援疆资金用于固定资产投资、企业贷款、交通运输、用工就业等专项补贴,提高政策的带动力和吸引力。

  数据3 

  教育援疆投入3.48亿元,医疗援疆建成“三大中心一个系统”

  教育和医疗是最大的民生工程、民心工程。在疏附县,广州援疆工作队全面发挥广州教育强市、医疗强市的优势,通过人才、技术、管理制度等各方面的资源互通对接,彻底改变了当地教育卫生系统的落后面貌。

  2017年以来,广州共投入援疆资金3.48亿元,在疏附县实施国语教育全覆盖工程,以国语教育、职业教育、学校管理队伍和教师队伍培养培训为重点,以区域结对帮扶为抓手,在学校基础建设、学校管理人员和教师培养培训、人才援疆、学生资助等方面给予了全方位的援助和支持。

  三年内,广东省及中组部共计选派援疆教师114名,实施“青蓝工程”结对当地青年教师114名,先后选派优秀师生232人次到广州交流学习。广州各区(市)教育局、各对口学校及广州大学共组织502名专家教师赴疏附县开展送教下乡及教研讲座等各类支教活动。利用援疆资金建成教师培训中心和喀什地区首个国语测试中心(机测站)。

  此外,广州支持疏附县新建、改扩建寄宿制学校15所(含职业高中),建成疏附县高考考场,结束了高考学生到外县参加高考的历史。深入开展足球、舞狮、书法等特色体艺进校园活动,完善校园足球三级体系,重点建设8个校园足球基地和两个花样跳绳基地,成功组建明德小学、托克扎克镇中心小学等33支学校狮子队,成为南疆地区首个开展舞狮子兴趣课堂的教育援疆项目。

  医疗援疆方面,通过前方人才与广州优势资源的联动共享,实行“医院包科室,区帮卫生院”的结对帮扶方式,着力提高当地医疗技术水平。与2016年同期相比,疏附县人民医院急门诊病人量增加了37%、手术量增加了64%、病床使用率达到95%以上、转诊率下降了10.7%、全县医生持证率从2017年初的47.2%提高到68.1%,肺结核防治水平得到了显著提高。困难群众因病致贫、因病返贫现象得到有效遏制。

  值得一提的是,广州还在疏附县建成“三大中心一个系统”(全民健康数据研究中心、国家级基层版胸痛中心、区域远程会诊中心和基层卫生信息化系统),打造了一批援疆医学高地。同时,喀什地区第一人民医院广州新城院区建成并投入使用,引进广州金域检验中心项目落户疏附并与喀什地区第一人民医院和疏附县人民医院开展深度合作。对接钟南山院士推进南山楼建设,募集社会捐款捐物1500万元,同步启动呼吸系统疾病感染防控示范基地建设。深化区镇帮扶机制,黄埔区捐资900万元帮扶托克扎克镇卫生院建设业务楼(黄埔楼),助推疏附县全面完成基层医院标准化建设。

  1998年,广东对新疆哈密开展对口援助工作,拉开广东援疆大幕。

  2010年,新一轮对口援疆开启,广东援疆转战喀什地区,广州和疏附从此结缘,珠江水与昆仑山一脉相牵。

  九年来,一批又一批广州人不远万里、关山飞度来到这里,践行着他们的初心和使命。

  近日,羊城晚报特派全媒体记者团深入疏附县拍摄制作的《广州援疆2017-2019》纪录片在羊城派APP发布,用深度纪实的手法,生动讲述广州援疆故事,在当地引起热烈反响。

  扫码登录羊城派APP,观看纪录片,一起走近援疆一线。