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政协委员关注点集中在生育保险、职工收入等系列民生热点上

酌情对女职工生育期间所在单位发放补贴

来源:羊城晚报     2020年01月08日        版次:A06    作者:沈婷婷

    

  两会热议  

  文/羊城晚报记者 沈婷婷

  如何帮助女职工走出生育困境?育儿是否可以无后顾之忧?希望提高深圳最低工资标准……1月7日,深圳正式拉开“两会”序幕。当天深圳市政协六届六次会议开幕,羊城晚报记者采访发现,不少政协委员将关注点集中在生育保险、职工收入等一系列民生热点上。

  帮女职工走出生育困境

  全面进入“二孩时代”,如何让职场女性走出生育困境,是一直以来的热议话题。深圳市政协委员蒋雷关注女性在生育期的工资发放问题。

  蒋雷说,截至2016年末,深圳市常住人口1190.84万,其中已婚育龄妇女人数为105.47万。另有统计表明,2019年深圳市实有常住人口超过2200万,据此数据,推测深圳市的已婚育龄妇女人数超200万。

  蒋雷认为,这在一定程度上增加了用人单位的成本,导致企业的负担加重,部分女职工较多的单位不堪重负。与此同时,用人单位为了追求其利益最大化,难免产生不愿意雇佣育龄妇女的想法,甚至还会出现因为怀孕出现岗位调离以及辞退等问题,企业在招聘育龄妇女时要求也会更加严格,女性面临的负担与问题也将更加尖锐。

  蒋雷建议,合理设定生育保险参保费率,提高生育津贴发放标准,对女职工要求按照实际工资购买生育保险,女职工生育期间则按女职工参保的实际工资标准发放。“女方享受八十日的奖励假和男方享受十五日的陪产假期间的工资,由社保全额发放。”蒋雷还提到,应该酌情对女职工生育期间所在单位发放补贴,以弥补单位安排人员顶岗带来的影响和额外支出。 

  建言建托育公共服务体系

  全面二孩政策实施后,新生儿出生人数呈逐年下降趋势。对此,深圳市政协委员陈志洪表示,现行托育公共服务的不足是影响人们生育行为的重要原因之一。陈志洪表示,全面二孩政策的实施对于延缓人口老龄化进程,完善社会人口结构,促进家庭社会和谐以及经济社会发展具有重要意义。然而新政实施后新生儿的出生人数呈逐年下降趋势,新生儿数量2017年为1700万人,2018年为1523万人,2019年预测在1200万人左右。

  陈志洪建议对托育公共服务的内容和标准进行立法,特别是要完善针对 0-3岁儿童的托育公共服务,帮助有托育服务需求的家庭解决后顾之忧。“丰富托育服务的内容和形式,根据家庭需求,提供临时托管、课后托管、寒暑期托管,以及针对家长、监护人的育儿指导和亲子活动等服务内容。”陈志洪还建议可在民办幼儿园先行先试,政府提出准入标准和服务规范,市场定价,有序竞争,鼓励、引导社会力量参与托育公共服务,满足家庭的不同层次需求。

  建议提高最低工资标准

  深圳市政协委员王鸿利关注一线职工的劳动报酬问题。王鸿利建议,深圳应将最低工资标准由2200元提高至2800元,再用三年左右的时间逐步实现最低工资标准达到社会平均工资的40%。王鸿利表示,根据劳动和社会保障部《最低工资规定》中,要求最低工资标准的确定采用比重法或居民恩格尔系数法,也专门提示了国际上通行的最低工资为社会平均工资的40%-60%。

  2018年深圳市社平工资为9309元,按此计算,最低工资标准应在3723元至5585元之间,即使取最低标准3723元,深圳现行的最低工资标准与之仍有不小的差距。

  王鸿利表示,随着生活成本的上涨,较低的工资收入难以支撑起普通劳动者的各项生活开支,生存压力会比较大。另一方面,因工资收入没有竞争力,企业缺工现象、普通劳动者技术技能水平偏低现象也很严重。提高工资标准即便会增加企业的负担,但王鸿利认为是无法避免的阵痛。