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为贯彻落实党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），在新时代广东工作实践中坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，更好地把制度优势转化为治理效能，在新起点上推动广东改革开放再出发、开创新时代广东现代化建设新局面，省委十二届八次全会提出如下意见。
一、全面领会《决定》的丰富内涵和精神实质，朝着坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的正确方向奋力前进
二、突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，把《决定》部署的各项任务落到实处
（一）坚持和完善党的领导制度体系，把党的领导和党的建设落实到国家治理各领域各方面各环节
建立不忘初心、牢记使命的制度。完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度。健全党的全面领导制度。健全为人民执政、靠人民执政各项制度。健全提高党的执政能力和领导水平制度。完善全面从严治党制度。
（二）坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治
坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。巩固和发展最广泛的爱国统一战线。扎实做好民族工作。健全充满活力的基层群众自治制度。
（三）健全和落实中国特色社会主义法治体系，不断推进法治广东建设
保证宪法全面实施。完善立法体制机制。严格规范公正文明执法。确保司法公正高效权威。加强对法律实施的监督。
（四）构建职责明确、依法行政的政府治理体系，加快建设人民满意的服务型政府
优化政府职责体系。优化政府组织结构。完善行政执行体制。优化各级政府权责关系。推进“数字政府”改革建设。深化事业单位改革。
（五）坚持和完善社会主义基本经济制度，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用
坚持两个“毫不动摇”。深化收入分配制度改革。加快完善社会主义市场经济体制。推进要素市场制度建设。完善科技创新体制机制。完善农村基本经营制度。
（六）扎实推进粤港澳大湾区建设，构建更高水平开放型经济新体制
举全省之力建设粤港澳大湾区。打造“一带一路”重要支撑区。深化广东自贸试验区改革创新。推动外经贸高质量发展。
（七）支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，为国家制度和治理体系建设探索经验、作出示范
赋予深圳更大改革发展自主权。充分发挥深圳先行示范引领作用。支持广州实现老城市新活力和“四个出新出彩”。
（八）构建增强发展协调性均衡性的制度机制，加快形成“一核一带一区”区域发展新格局
完善珠三角核心区优化发展机制。创新沿海经济带高质量发展机制。构建北部生态发展区绿色发展机制。
（九）坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度，加快建设新时代文化强省
坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度。坚持以社会主义核心价值观引领文化建设制度。健全人民文化权益保障制度。完善坚持正确导向的舆论引导工作机制。建立健全把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的文化创作生产体制机制。
（十）完善统筹城乡的民生保障体系，不断增进人民福祉、促进人的全面发展
健全有利于更充分更高质量就业的促进机制。构建服务全民终身学习的教育体系。完善覆盖全民的社会保障体系。强化提高人民健康水平的制度保障。鼓励社会力量兴办民生公益事业。建立解决相对贫困的长效机制。
（十一）完善现代社会治理体系，加快形成共建共治共享的社会治理格局
完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制。完善社会治安防控体系。健全公共安全体制机制。构建基层社会治理新格局。加快社会信用体系建设。完善国家安全体系。
（十二）坚持和完善生态文明制度体系，建设美丽广东
实行最严格的生态环境保护制度。全面建立资源高效利用制度。健全生态保护和修复制度。严明生态环境保护责任制度。
（十三）坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督
健全权力监督制度。完善权力配置和运行制约机制。构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。
（十四）坚持和落实党对人民军队的绝对领导制度、“一国两制”方针、独立自主的和平外交政策，服务大局做好相关工作
大力支持国防和军队建设。全面准确贯彻“一国两制”方针。扎实做好地方外事工作。
三、加强党的领导，狠抓落实，把中国特色社会主义制度优势更好转化为治理效能
