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《指引》提出，司法行政执法人员在行政执法过程中，应当做到用语文明规范、表达通俗准确、态度和蔼、礼貌待人，严格规范公正文明执法。在实施执法时执法人员原则上使用普通话，也可以根据当事人实际情况使用容易沟通的语言，必要时可邀请翻译到场协助。 《指引》明确行政执法文明用语基本要求，规定实施执法工作中不得使用轻蔑、歧视、侮辱、诱导、欺骗、恐吓、威胁性语言；禁止讲脏话、辱骂当事人等。 《指引》还具体列出11句常见文明用语及13句执法忌语。针对行政许可、行政检查、行政处罚等不同的执法行为及每一个环节，《指引》都一一作了相应规定：行政许可的执法过程包括收取申请、材料处理、确认送达地址、确认电子送达等5种常用语境的规范用语，行政检查的执法过程包括亮明身份、告知权利及义务、要求提供材料、要求签字确认、送达、检查结果通报等11种常用语境的规范用语，行政处罚的执法过程包括亮明身份、告知权利义务、送达、劝告稳定情绪等11种常用语境下的规范用语，对于司法行政机关规范执法行为具有指导意义。
