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广州司法行政系统助力企业复工复产

十大硬核举措 与企业共克时艰

来源:羊城晚报     2020年02月28日        版次:A04G    作者:薛江华、李毅

     3日,周先生赶到广州公证处东山办证处办理委托公证

  1月28日,黄埔区司法局快速反应,仅用4个小时就妥善调处平息了一起因疫情防控停市而引发的要求退租的群体性纠纷。日前,增城区小楼镇发生了一起因疫情导致沙糖桔采摘作业受阻的纠纷,小楼镇人民调解委员会快速介入,平息了纠纷,在确保村民防控安全的同时,也维护了群众的经济利益,取得了科学防疫和恢复正常生产秩序双赢的效果……

  这是疫情发生以来,广州市司法行政系统助力各级党委政府打好疫情防控攻坚战的一个个缩影。为了抗击疫情,广州司法行政系统不仅一直坚持服务在线,而且在复工复产的关键时刻,出台十大硬核举措助力企业复工,共克时艰。

  文 /羊城晚报记者 薛江华

  通讯员 李  毅

  制度保障打赢防疫硬仗

  疫情当前,快速反应,制度先行。随着疫情防控工作的深入,市司法局迅速发布防控倡议书,先后汇编制定了《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作相关法律法规规定知识》《关于开展涉疫矛盾纠纷专项排查助力打赢疫情防控阻击战的工作方案》《疫情防控期间人民调解工作注意事项》《新型冠状病毒感染肺炎防控知识》《涉疫劳动纠纷、合同纠纷、医患纠纷法律知识问答》《新规预览》和《疫情防控疑难法律问题60问》等指引,指导各区司法局、人民调解组织对可能引发群体性事件的纠纷深入排查,依法依规开展化解活动,妥善调处因疫情防控工作引发的劳动纠纷、医患纠纷、合同纠纷等,切实维护社会稳定。

  为加大对企业复工复产工作的法律服务支持力度,广州市司法局人民参与和促进法治处汇编了第三期人民调解工作指引,包括《中小微企业涉疫矛盾纠纷人民调解工作指引》《化解涉疫矛盾纠纷法律指引(专业批发市场篇)》,引导企业首选调解方式化解矛盾纠纷,针对企业复工复产可能面对的法律风险问题,提出了应对措施。

  为支持企业复工复产、保障劳动者合法权益,广州市法律援助处建立疫情防控期间劳动争议法律援助专项工作组,制定《疫情防控期间劳动争议法律援助事项业务指引》,组建劳动争议律师咨询团队,指导法律援助律师在提供相关事项的法律咨询、办理劳动争议纠纷法律援助事项过程中,应当首先向申请人释法说理,引导申请人选择尽量运用企业内部、工会、劳动保障部门的劳动争议协商解决机制,促成劳动争议纠纷以和解等方式快速解决。

  近期,随着全市逐渐复工复产,针对群众关切的疫情特殊时期的用工、休假、工资等相关法律问题,市法宣办及时编印了100条疫情防控法律知识问答,在广州市司法局线上“疫情应急法律服务平台”发布。同时,全市11个区、市直各单位的普法网络平台也及时向市民群众宣传疫情防控相关法律法规,持续推送和发布中央、省市的防疫政策和防疫相关法律知识。

  公共法律服务不断线

  疫情发生以来,为了满足疫情防控期间社会各界的公共法律服务需求,广州市司法局重磅推出线上“疫情应急法律服务平台”, 1200多名专业律师和公证员24小时在线免费为企业和市民提供实时法律咨询服务和疫情法律服务智能问答。

  法律咨询栏目提供疫情公益律师咨询,通过人工方式进行在线实时问答,由专业律师、公证员24小时在线免费提供即时优质的法律服务,包括解答疫情期间政府支持企业复工复产的最新政策等涉企问题,停工停产、员工被隔离、医学观察期间工资如何发放等劳资问题,承租方能否向业主主张减免租金等物业承租纠纷问题,疑似患者救治费用是否纳入基本医保支付范围等市民关心的问题,以及不可抗力公证文书如何办理等问题;也可以选择“疫情法律服务智能问答”,针对疫情期间可能产生的法律问题,获取相关法律知识、疫情医疗防护知识等。

  在线办理栏目:“智慧公证”提供驾驶证等27项在线全流程零跑腿公证业务;“羊城慧调解”可在线申请调解服务;“法律援助”可在线为符合条件的市民提供法律援助。

  广州公证处通过线上和现场两种方式正常开展业务,并出台“便民利企”30条措施,为企业和市民提供事实性证明,维护当事人合法权益,为打赢疫情防控阻击战提供有力公证服务和保障。在疫情期间特别开通了“市民通道”:对市民因疫情就诊住院或被隔离、留观影响,申办《医院就诊证明》《隔离证明》或街道社区的《隔离、留观证明》等公证,材料齐全,无需翻译的,即办即取。

  『最美司法人』坚守一线

  疫情的凶险,挡不住司法人坚守一线,为民服务的热情和勇气。

  全市11个区司法局、174个司法所充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,深入基层,全力以赴抗击疫情,有效筑牢疫情防控的第一道防线。

  司法所干部积极配合村(社区)居委会开展疫情防控工作,对居民进行走访,询问登记信息,宣讲政策法规,统计填报报表数据,确保疫情信息不遗漏不错报。积极参与联控值守备勤、群众来访接待测温等工作,及时发现掌握异常情况,确保疫情信息不缓报。严密掌握辖区内社矫对象和安置帮教人员情况,密切关注重点特殊人员活动轨迹。及时排查调处涉疫矛盾纠纷,切实维护社会稳定。

  “在这个关键时刻,作为一名党员,我要奋战在前线,实实在在地为单位做点事。”广州女子监狱机关第四党支部书记陈碧在监狱决定实施全封闭管理模式的时候,第一个递交了请战书,申请与监区民警战友一道站在疫情防控的最前沿。陈碧是三个孩子的母亲,双胞胎女儿不到四岁。封闭管理一去就是14天,虽然放不下孩子,但她把所有的担心深藏心底。

  “请党组织在疫情防控斗争中考验我!”广州市潭岗强制隔离戒毒所三大队民警梁钦章在疫情防控关键时刻,向党组织递交入党申请书。第一批封闭执勤结束后,他毅然主动申请继续留队执勤,“大队警力不足,我年龄最小,又是单身汉,我来继续值班。”封闭式执勤备勤以来,他一干就是27天。

  在司法行政工作战线上,他们只是千万个最美法律服务人的一份子,还有无数的公证员、法律援助律师、司法所工作人员、调解员、仲裁员们都在疫情期间坚持工作,奋战一线。

  硬核举措助力复工复产

  复工就是稳就业,复产就是稳经济。随着疫情的变化,司法局积极为企业复工复产做好法律服务工作。成立由局长挂帅的支持中小微企业在打赢疫情防控阻击战中健康发展领导小组,指导、协调和监督全市律师事务所、公证处、法律援助机构、司法所、调解组织、司法鉴定机构等法律服务机构对企业受疫情影响造成的合同履行、劳资纠纷等开展专项法律服务。

  成立由305名各法律专业领域律师组成的疫情防控律师服务团,联合广州广播电视台“法治”频道推出《战“疫”说法》律师普法栏目,为中小微企业提供涉疫情防控专项法律服务工作;律师主动作为,对生产、经营与疫情防控有关的食品、医疗、建筑用品的企业提出法律意见;对顾问单位和困难企业进行电话询访,了解中小企业在疫情防控时期遇到的困难,特别是劳动用工、租赁合同、经济合同纠纷等方面遇到的问题,为企业提出有针对性的法律解决途径。

  全市法律援助机构启动疫情法律援助专项行动,调动各类法律援助资源,积极引导法援申请人与企业以和解、调解方式解决劳资纠纷;及时收集中央、省、市关于支持中小微企业复工复产、稳定劳动关系的法律法规及新出台的各项政策措施,梳理妥善处理各种类型劳动争议的法律及政策依据,制定疫情防控期间劳动争议法律援助事项业务指引。

  全市公证机构开展服务中小微企业专项行动,为中小微企业提供高效涉疫情公证法律服务,增设咨询专线,确保在非常时期及时提供相关服务,为中小微企业被涉嫌侵权产品办理证据保全公证开辟专门通道。 

  全市法律服务机构开启专门服务通道,对中小微企业涉疫情的相关法律事务在第一时间提供精准法律服务;对需要办理因疫情发生的不可抗力事件公证的中小微企业和劳动者提供绿色服务通道;对涉疫情的司法鉴定,加快鉴定程序,缩短鉴定时间;对涉疫情的调解案件,采取快调快结,即调即结快速办理。