□木须虫
更多关注“无车家庭”，一次性增发2万个新能源指标，治理“一人多车”“离婚占号”……北京市交通委等部门1日就《北京市小客车数量调控暂行规定（修订草案征求意见稿）》《〈北京市小客车数量调控暂行规定〉实施细则（修订征求意见稿）》和《关于一次性增发新能源小客车指标配置方案（征求意见稿）》三个文件向社会公开征求意见，拟让“无车家庭”有更多机会获得小客车摇号指标。（6月2日成都商报）
摇号是分配资源的一种方式，通常是解决短缺资源分配相对公平的办法，能让每个人拥有同等概率的机会，用在北京汽车号牌的分配上即是如此。但是，概率有不确定性，一次或许是公平的，但是持续多次就可能导致概率分布的差异，反映在北京的摇号上，就出现了一个家庭中签多个号牌、甚至一个人有多个号牌的现象，而相对应的还有相当部分家庭没有中签1次，成为“无车家庭”，形成事实上资源获取与使用的不公平的情况。
从合理的角度来看，在车牌无法做到每人一块的前提下，想办法让每个人都有使用汽车的机会是最优的选择，即理论上若干个人共同享有一个号牌。要做到这个最优，没有比以家庭为单位抽签更为适合，也更有利于提高号牌资源分享的效率。也正因如此，近些年一直不缺少以“以家庭为单位”取代“以个人为单位”摇号政策的声音。
当然，单一分配的方式也有缺陷，如仅“以家庭为单位”，又会无法照顾到那些对车辆有特殊依赖需求群体获得号牌的机会。同时，在个人申报摇号多年的情况下，还需要考虑到沿袭的惯性，做到兼顾兼容。
如此语境下，北京推出的调控新规等征求意见稿，提出的稳妥兼顾的方案，在坚持个人申报摇号的方式下，每年拿出一定的指标提供给“无车家庭”，这么做一方面是“以家庭为单位”分配方式得到运用，另一方面，则突出了号牌按家庭分布不均衡的补偿。这些规定丰富了号牌资源的调节手段，有利于提高分配的公平与效率。
