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中国银行广东省分行:

聚焦产业发展,创新扶贫新模式

来源:羊城晚报     2020年06月30日        版次:T04    栏目:    作者:汪海晏

     中国银行河源分行定点扶贫浮石村宝新种养农民专业合作社工人在坚果基地作业

     广东中行携手中山三院为长引村提供义诊服务

  

  文/羊城晚报记者 汪海晏   图/受访者供图

  

  近年来,广东中行深入贯彻落实党中央国务院各项决策部署,深耕脱贫攻坚“责任田”,扎实推进产业脱贫、金融扶贫、教育扶贫、危房改造、基础设施建设等工作,做到全系统、广途径、多方式综合发力,为打赢脱贫攻坚、全面建成小康社会作出积极贡献。

  

  注重思想脱贫 增强内生动力

  

  脱贫工作不仅是让贫困村摘掉贫困帽,更重要的是思考怎么让他们富起来。

  自脱贫攻坚战打响以来,广东中行始终将党建引领基层治理作为统领,把抓好帮扶村党建工作作为脱贫攻坚的重要法宝,让村民首先从思想上“富”起来。深入开展党建扶贫,行内建立结对帮扶机制,鼓励各级机构与贫困村开展党建共建活动,增强农村党支部凝聚力和战斗力,发挥党员在脱贫攻坚中的示范引领作用。省分行为帮扶村建起了党员之家、党建工作室和党建活动室,为外出党员回乡参加党员活动和党建活动提供了学习和交流的平台。云浮分行成功联合番禺支行、顺德分行党支部开展党员共建活动,有效搭建了党员交流、资源整合的平台。汕头分行、广州荔湾支行与汕头市潮阳区和平镇光明社区党支部开展党建共建、结对帮扶活动,切实发挥共建三方的党组织优势,整合资源,探索一条三方党组织结对共建路子。清远分行成功推荐帮扶村四联村上线中国银行“复兴壹号”党建平台,以智慧党建助力精准扶贫。

  持续开展思想扶贫,省分行举办全辖扶贫干部培训班,组织50多名扶贫干部交流培训,积极推动村党建活动和每日广场舞活动,邀请县、镇业余文艺爱好者利用“五一”和“十一”假期到村里进行文艺演出,丰富村民文化生活。惠州、梅州、湛江等分行通过邀请农业技术人员向贫困户宣传科技知识、选送贫困户到技工学校进行技能培训等多种形式开展公益培训,培养贫困户一技之长,提高其获取劳务待遇的能力,为打赢脱贫攻坚战提供精神动力和智力支持。

  切实提高脱贫能力,通过“就业一人、脱贫一户”模式提升贫困群众自我发展能力,激发脱贫内生动力。积极扶持贫困县的企业、“返乡创业带头人”和“贫困村创业致富带头人”发展产业,从而带动就业;针对国家助学贷款贫困学生提供资助育人、就业帮扶等支持;在校园招聘中设置“贫困大学生专项招聘计划”,鼓励贫困地区分支机构面向当地开展社会招聘。

  

  聚焦产业扶贫 激活“造血功能”

  

  农村脱贫的思路,主要是为村里创造持续的造血能力,在脱贫奔康的同时,打造宜居宜业的生活环境。

  为激活“造血功能”,广东中行在各地采取多种模式实施产业扶贫,因地制宜引入帮扶资金和项目,帮助帮扶对象发展种植业、养殖业、光伏项目等,有力支持当地产业发展和农民脱贫致富。

  在韶关,中国银行广东省分行筹备成立村集体经济体“新丰县融长引合种植农民专业合作社”,开展蔬菜产地直销,建立起产销平台。2019年,通过该产销平台销售红薯、大薯等当地农产品共计18万元。此外,还组织帮扶单位饭堂采购、工会采购、个人购买等形式,对接购买村沙糖桔、菜心等农产品。2019年帮扶单位采购村沙糖桔2544箱,金额达81400元;发动社会力量购买农产品菜心11000斤,金额22000元。

  中国银行韶关分行打造百亩百香果种植基地,并开发采摘体验、旅游观光等项目发展乡村旅游,形成以“合作社+基地+公司+租金+务工”的模式,优化农业产业结构,增加贫困户收入和村集体收入。目前,每天平均有超过30名村民在百香果种植基地搭棚架、施肥等,累计完成百香果种植90多亩,1.6万多棵……

  在汕头,中国银行汕头分行在掌握村情民意的基础上,将发展食用菌种植作为特色农业项目,并邀请专家现场指导,带领社区“两委”出外参观、学习蘑菇项目厂房建设、蘑菇培植技术。该项目投产经营的第二年即产生效益,贫困户开始逐月领取收益金,“造血式”产业扶贫激活了村民的“精气神”。

  在云浮,中国银行云浮分行组织19户有劳力的贫困户实行入股镇政府统筹养鸡场项目的发展模式,养鸡场投资期限为10年,参与入股的贫困户每年享受收益分成,初步预测年化收益可达10%,从而为贫困户寻求长效稳健的收入来源。

  此外,广东中行还有很多助力脱贫攻坚的故事正在持续进行中。据统计,截至2020年6月末,广东中行全辖共有16家单位承担了全省69个贫困村的定点扶贫工作,帮扶建档立卡贫困人口1972户5303人,优化选派47名骨干挂职扶贫。2019年共向帮扶村直接投入资金180多万元、投入物资20多万元,实施帮扶项目70个,另引进社会项目33个、引进帮扶资金1151万元。截至目前,该行全部帮扶人口均达到脱贫标准,全部帮扶村均达到脱贫出列标准,得到地方党委、政府和群众的充分认可。

  

  突出金融创新

  探索发展扶贫新模式

  

  金融扶贫一直是脱贫攻坚工作的重要支撑和抓手。广东中行切实履行金融精准扶贫主体责任,2019年广东中行国定精准扶贫贷款余额27.67亿元,当年新增5.52亿元,超额完成总行下达的金融扶贫信贷计划,完成率达1104.94%;省定精准扶贫贷款余额16.4亿元,当年新增7.24亿元,增幅79.07%,远高于全行贷款平均增速。

  值得注意的是,广东中行聚焦扶贫龙头企业和扶贫示范合作社,研发推广专属特色扶贫产品,进一步健全“益农贷”、扶贫小额信贷、助学贷款等特色产品服务体系,增强对小农户、家庭农场、贫困户等个人普惠客户的金融服务能力。

  此外,还积极推广中银惠农通宝“扶贫贷、扶农贷、助农贷、新农贷、特产贷、供应链贷”六大产品,涵盖扶贫工作多个领域。其中,为茂名电白沉香产业园牵头实施企业提供融资2000万元,助力客户加快推动建设进程。通过普惠金融网点对贫困地区致富带头人给予融资支持,韶关新丰支行开业即办理了首笔扶贫业务,为当地种养合作社提供授信200万元。另一方面,注重运用互联网、大数据等信息技术,提高扶贫贷款中信用贷款发放比重,积极推广在线供应链融资产品服务。

  今年以来,受新冠肺炎疫情影响,广东中行根据实际情况,适当延长受疫情影响出现还款困难的贫困户扶贫小额信贷还款期限。对因疫情导致无法或无力按期偿还国家助学贷款的毕业贷款学生,采取设置还款宽限期、延迟还本息等支持和保障措施。

  广东中行凭借扎实有效的扶贫举措,发挥金融力量,聚焦产业扶贫,取得良好成效,并得到广泛的社会赞誉和肯定。先后被省扶贫开发领导小组授予“2016-2018年脱贫攻坚突出贡献集体”“广东扶贫济困红棉杯”等奖项,在省直和中直驻粤单位定点扶贫考核综合评价中,获评等级为“好”。