□阅尽 昨天是个寻常日子,但对香港来说,又具有特殊意义。这是因为,中央人民政府驻港国安公署正式挂牌。此前,特区国安委和特区政府国安专责部门已依法成立运行。而驻港国安公署的成立并挂牌,表明香港维护国家安全的执行机制基本形成。这也意味着,香港在国家安全方面“不设防”的局面宣告结束。 对此,香港市民由衷地表示高兴和支持。许多途经挂牌仪式现场的市民纷纷摄影留念,人们的喜悦之情溢于言表。正如一位市民接受采访时所说:“过去一年来,香港人上街、上班都提心吊胆,不敢乱讲话,怕被别人‘私了’或起底。随着国安公署挂牌,我们终于可以回到正常的生活轨道。” 这位市民说出了大家的心声。驻港国安公署的设置,是中央政府履行维护国家安全责任的重大举措,也是香港国安法真正落地并切实得到执行的具体保障。这为堵住外部势力渗透,守护香港市民安全将起到重要作用。而其对于香港未来命运及现实的必要性、紧迫性,唯有本地市民体会最深,感受最切。 国家安全是任何国家的头等大事。香港作为中国不可分离的一部分,有维护国家安全的宪制责任。在“一国两制”下,基本法也要求特区为国家安全进行本地立法。但是,香港回归23年,却一直未能履行宪制义务。去年,一些别有用心的反中乱港势力以“反修例”为借口,发动了一场旷日持久的街头黑暴骚乱,打砸抢烧,阻碍交通,毁坏市政设施。他们强奸民意,威胁要挟市民,人们稍有不从,便被施暴欺凌。把繁荣美丽的“东方之珠”搞得乌烟瘴气,民不聊生。 显然,没有国安法及相关机制的庇护,不仅香港的社会政治秩序严重受侵扰,连普通市民的日常生活都不得安宁。香港国安法及执行机制堵塞了威胁国家安全的缺口和漏洞。自香港国安法实施以来,香港社会开启了由乱到治的重大转折,混乱渐渐平息,生活正回归常轨。事实证明,香港国安法是应对错综复杂国际形势的“定海神针”,其确保了香港社会的稳定,也维护了港人的根本利益,可谓得人心、顺民意。 当然,围绕香港国安法及相关机制的斗争不会就此结束。国际政治角力仍将延续,某些国家挥舞“制裁”大棒,对中国和特区政府施压,试图动摇香港国际金融中心的地位。一些西方舆论危言耸听、挑拨离间,竭力对国安公署进行污名化、妖魔化攻击,并借机抹黑内地的司法制度,企图在市民中煽动对立与恐慌情绪。有部分市民也由此产生各种疑虑,担心“一国两制”会否变味走样。 其实,驻港国安公署是在香港基本法框架下运作的,对其职责、管辖权、执行程序以及与特区政府机构的关系等,国安法皆有严格规范和限定。香港国安法对驻港国安公署行使管辖权的特定情形有清晰界定:一是案件涉及外国或境外势力介入的复杂情况,特区管辖确有困难的;二是出现特区政府无法有效执法的严重情况的;三是出现国家安全面临重大现实威胁的情况的。对于香港发生的危害国家安全犯罪案件,中央授权特区管辖其中绝大部分,只保留极少数在特定情形下由驻港国安公署行使管辖权。驻港国安公署并不会取代香港特区有关机构,更不会干涉特区机构的日常运作。 维护国家主权安全并设置相关机构,这是国际通行的惯例。香港回归23年,“一国两制”得到一以贯之、不折不扣地执行。港人从中清楚看到国家对于香港的悉心呵护。近年香港的街头暴力活动,也让人们领悟到究竟谁真正对香港好、谁在维护香港的根本利益。某些势力祸港乱中的阴险企图终将不会得逞。香港国安法及执行机制的落实,只会令“一国两制”行稳致远,让香港更加繁荣稳定。 (作者是本报首席评论员)
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驻港国安公署挂牌为香港长治久安护航
来源:羊城晚报
2020年07月09日
版次:A09G
栏目:首席评论
作者:阅尽