个人生活垃圾不分类投放最高可罚500元

　　羊城晚报讯 记者梁怿韬报道：生活垃圾不分类投放，在广州将面临更严厉的处罚。广州市第十五届人大常委会日前发出第59号公告，宣布批准32件地方性法规的修订。其中，就包括了《广州市生活垃圾分类管理条例》（以下简称“分类条例”）。记者发现，分类条例部分条文因个别职能部门名称和权责修改而修改；包括个人不分类投放垃圾在内的多种违法行为，最高处罚有所提高。

　　对比修改前和修改后的分类条例，记者发现，不少违法行为的最高处罚额度有所提升，有的还加入“情节严重的”这一前置处罚条件。大致为：

　　一、根据修改后的第五十六条：

　　1、“个人违反本条例第十三条第一款或者第二款第一项、第二项、第三项、第四项规定，未按规定将生活垃圾分类投放到指定的收集点或者收集容器内的，由城市管理综合执法机关责令改正；情节严重的，处一百元以上五百元以下的罚款”，相比修改前“处二百元以下的罚款”有所提升。

　　2、“个人违反本条例第十三条第二款第五项、第六项规定，未按规定投放废弃的大件家具或者电器电子产品的，由城市管理综合执法机关责令改正；情节严重的，处一百元以上五百元以下的罚款”，相比修改前“由城市管理综合执法机关处二百元以下的罚款”有所提升。

　　3、“产生生活垃圾的单位违反本条例第十三条第三款规定，未按规定投放生活垃圾，交付收集单位的生活垃圾不符合分类标准的，由城市管理综合执法机关责令改正；情节严重的，处五万元以上五十万元以下的罚款，并在市政府电子政务信息平台公布处罚结果”，也比修改前“处五千元以上五万元以下的罚款”有所提升。

　　二、根据修改后的第五十八条第（三）项：

　　“生活垃圾分类收集、运输单位在运输过程中沿途丢弃、撒漏生活垃圾，滴漏污水的，责令限期改正，处五万元以上五十万元以下的罚款，没收违法所得”，相比修改前的“处一万元以上五万元以下的罚款”有所提升。

　　三、根据修改后的第五十九条第（四）项：

　　“生活垃圾分类处置单位未经同意擅自停业、歇业的，责令限期改正，处十万元以上一百万元以下的罚款，没收违法所得”，相比修改前的“可以处五万元以上十万元以下的罚款”有所提升。

　　广州市人大常委会法工委8月21日表示，《广州市生活垃圾分类管理条例》的修改，对应了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》这部上位法的修改。

　　广州市政协委员，广东南方软实力研究院副院长谭国戬指出，分类条例修改后出现的“情节严重的”字眼，法律上并无具体严格规定标准，对于违法行为的轻重的认定，以及同一严重行为的罚金标准的认定，执法机关具有较大的自由裁量权，但从过往的行政处罚案例来看，一般属于“再犯”或者执法机关责令改正后拒不改正，以及虽然是初犯，但是造成较大影响的情形等情况，可认为属于“情节严重的”情形。