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陈春鸣 画 |
□羊城晚报国际评论员 钱克锦 9月4日，塞尔维亚总统武契奇和科索沃地区领导人，在美国白宫签署协议，表示双方将“实现经济关系正常化”。作为中间人，美国总统特朗普立即鼓吹这是一个“重大突破”。 更有分析认为，塞尔维亚这一举措，是否意味着要向美国靠拢，疏远斯拉夫大哥俄罗斯。 特朗普是否动了普京的奶酪？回答这个问题，要从塞尔维亚和科索沃的关系，以及俄罗斯和西方的立场谈起。 塞尔维亚位于巴尔干半岛中北部。巴尔干地区因为民族和宗教复杂，历史上争议不断，并往往导致大国冲突，是欧洲的“火药桶”。 科索沃是塞尔维亚一个自治省，面积约1万平方公里，人口约180万，主要是阿尔巴尼亚人。1990年代后期，科索沃爆发激烈冲突，北约进行武力干涉。经过数年冲突和后来的谈判，科索沃成为联合国托管地。2008年，科索沃单方面宣布独立，塞尔维亚虽然承认其民选政府，但在主权方面没有让步，认为科索沃是该国的一个自治省。国际社会也有很多国家，包括联合国安理会常任理事国中国和俄罗斯不承认科索沃独立，而美国和大部分西方国家则承认。 不过在2013年，塞尔维亚政府和科索沃达成政治协议，虽然在主权方面未能达成一致，但外界评价，该协议令双方关系更加正常化。 9月4日，双方在华盛顿经过两天谈判后，在白宫椭圆形办公室签署协议，同意实现经济关系正常化，以发展科索沃经济和创造就业机会。在武契奇签署的协议中，塞尔维亚还同意将驻以色列使馆迁到耶路撒冷。 由于这次协议是在美国政府斡旋下签署，而且劝说其他国家把驻以使馆迁到耶路撒冷，是特朗普政府的一项重要政策（至今只有美国和危地马拉将驻以使馆迁到耶路撒冷），所以特朗普非常重视这项协议，说这是“重大突破”。 但也有分析认为，塞尔维亚和科索沃这次签署的协议，虽然对当地局势发展有利，但意义并没有特朗普说的那么大。路透社9月5日的一篇报道，援引两名专家的分析，认为这次协议很多地方语言模糊，甚至在一些经济议题上也没有说清楚。“只能说是双方重启对话，并没有什么重大突破。”特朗普夸大其词，无非是想把它吹嘘成一个外交成就，为自己的竞选加分。 这次协议还引发另一个话题：由于特朗普在接见武契奇时，自己大大咧咧地坐在宽大办公桌后面，武契奇坐在他对面的一个椅子上。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃就在社交媒体上发了张照片，并配以美国女影星沙朗·斯通坐在椅子上接受警察讯问时的剧照。不禁让人联想她的意思是，武契奇就像接受特朗普讯问一样。 这引起塞尔维亚的愤怒，扎哈罗娃随后也删除帖子，并称自己的意思被误解。但有舆论说，她的帖子反映了俄罗斯眼看着特朗普成功斡旋巴尔干事务后的醋意，因为由于宗教和种族原因，俄罗斯在巴尔干一直有强大的影响力。塞尔维亚也认为俄罗斯是斯拉夫民族的大哥。此时居然被特朗普在此得手，难道他挖了普京的墙脚？《纽约时报》和《以色列时报》还刊登新闻，称“美国斡旋成功，导致塞尔维亚和俄罗斯之间出现罕见的争执”。 扎哈罗娃对此的辩解是，她并不吃特朗普的“醋”，只是觉得特朗普盛气凌人的样子让人讨厌。 实际上大部分分析人士也认为，这次协议并不会意味着俄罗斯“失去塞尔维亚”。美国《外交政策》杂志的一篇文章认为：首先，这次协议的意义没有特朗普说的那么大；第二，俄罗斯和塞尔维亚关系依然很好，两国最近的高层互动很频繁；第三，塞尔维亚的民意依然是力挺俄罗斯，信任俄罗斯。 更有分析认为，塞尔维亚目前面临两个问题：主权完整和经济发展。在主权完整方面，塞尔维亚认为俄罗斯最可靠；在经济发展方面，则需要欧盟的支持。所以，塞尔维亚想加入欧盟，和西方打交道，接受美国调解也很自然，但涉及主权和安全，他们还是信任俄罗斯。
