人民陪审员不得参与执行、接访等活动

　　据新华社电 最高人民法院、司法部19日通报人民陪审员法实施两周年工作情况，两年来全国共新选任人民陪审员22万余人。

　　据介绍，我国现有人民陪审员总数达到33.6万余人，与人民陪审员法2018年4月实施前相比上升58.1%。一大批通民情、知民意、接地气的普通群众被选任为人民陪审员，人民陪审员的男女比例更加均衡，年龄结构更加合理，职业分布更加广泛。

　　两年来，全国各地法院人民陪审员共参审民事案件514.2万余件，刑事案件102.4万余件，行政案件42.8万余件，由人民陪审员参与组成七人合议庭审结社会影响重大的案件1.2万余件。

　　最高法、司法部同时公布了《〈中华人民共和国人民陪审员法〉实施中若干问题的答复》，结合选任和审判工作实际，对人民陪审员选任、参审和管理作出具体规定。答复共19个条文，涉及人民陪审员选任范围、连任情形、参审范围、参审规则等方面。

　　答复明确规定，法官、检察官从人民法院、人民检察院离任后二年内，不得担任人民陪审员。公民被纳入失信被执行人名单期间，不得担任人民陪审员。人民法院撤销或者删除失信信息后，公民符合法定条件的，可以担任人民陪审员。

　　答复同时明确，公民担任人民陪审员总共不得超过两次，包括人民陪审员法实施前任命以及在不同人民法院任职的情形。人民法院可以结合案件情况，吸收人民陪审员参加减刑、假释案件审理，但不需要开庭审理的除外。

　　从调研情况看，个别地方把“人民陪审员”当成“人民调解员”，有的地方让人民陪审员参与执行、送达、化解信访、执纪、监督、法治宣传等多项工作。答复强调，人民陪审员履行的是法定审判职责，不具有送达、执行、接访等业外职能，人民陪审员法的宗旨是保障公民依法参加审判活动，上述做法不仅与人民陪审员制度的设计初衷相违背，还损害了人民陪审员制度的公信力和严肃性。