粤菜师傅指导包咸肉粽与扭角粽 宋金峪 摄 |
文/周聪 粤仁宣 就业是14亿人口最大的民生,也是经济发展的基本支撑。“十三五”期间,广东坚持就业优先战略和积极就业政策,积极落实“六稳”“六保”。在各方面重视就业、支持就业的导向不断强化。 面对新冠疫情、经贸斗争和经济下行,广东依然交出前三季度城镇新增就业96.46万人的漂亮答卷。顺应时势、惠及民生,这是多年来广东就业政策体系发展的突出特征。 近年来,广东“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程的实施,在解决就业“大问题”、满足民生“大需求”、促进产业“大发展”等方面取得显著成效。助各类就业群体从“好就业”向“就好业”转变。 以政策之力,托起就业之稳 “免减延缓”企业社保费1456亿元 就业稳,这对确保我国大局稳的重要性不言自明。就业怎么稳?系横在全国第一经济大省、用工大省和异地务工人员大省广东面前的一项不小的挑战。 广东省人社厅从实施就业补贴政策到企业缓缴住房公积金,从阶段性减免企业社会保险费到“点对点”运送农民工返岗,一系列政策措施使就业市场发生了积极变化。 用政策之力,托举起就业之稳。这是近年来广东在促进就业方面,带给人们的最直观感受。 广东面对疫情冲击、经济下行如何精准施策?今年以来广东省以实施2.0版促进就业九条为总抓手,打出了一套减负、稳岗、扩就业的政策“组合拳”,主要就业指标和目标任务按时序进度完成,截至9月末,广东省城镇新增就业96.46万人,完成年度任务的80.38%,三季度城镇登记失业率2.56%,控制在3.5%以内,呈现出总体稳定、逐步回暖的态势。 广东省人社厅介绍,今年省市联动开展“送政策、送资金、送技工”活动,截至9月底,为广东省281.82万户企业免、减、延、缓养老、失业、工伤保险费1456.78亿元,其中减免社保费1207.62亿元,延缴社保费249.16亿元;中小微企业受益最大,减免1029.93亿元,延缴136.46亿元。向164.68万家次企业发放失业保险稳岗返还120.06亿元,惠及职工3177.32万人次;1-8月向各类企业和劳动者发放就业创业补贴等18.27亿元;组织16.4万技工院校学生顶岗实习。 动员能力强,政策手段多,应对国内外环境变化的影响,广东保持就业形势总体稳定。不仅全方位建立起包括公共就业服务、职业技能培训、重点群体就业、创业带动就业、灵活就业、劳动关系协调、公平就业等方面的制度体系,而且逐步提高就业政策在宏观调控制度体系中的位置,使人民就业得到更坚实的制度保障。 70亿元补贴,力度冠全国 “以工代训”惠及16万家企业 “冠军,邓志贤!” 在全国扶贫职业技能大赛上,广东省机械技师学院的邓志贤夺得钳工项目金牌。“我的目标是代表中国参加第四十七届世界技能大赛。”邓志贤坚信,把技能学好,生活就会更美好。 这份信心,源于他看到许多曾经的参赛者已把这条成才之路走通。 一直以来,党中央、国务院高度重视技能人才队伍建设和职业技能培训工作。广东设立职业技能提升行动专账资金,大力推进职业技能培训,特别是今年新冠肺炎疫情以来,更是把职业技能提升培训作为保持就业稳定的关键举措。 政策好不好,能不能精准落地,企业的感受最为深刻。不久前,南航收获4330万元以工代训补贴资金“礼包”。“针对疫情影响大规模职业技能培训的开展,我们大力实施以工代训工作,支持企业稳岗扩岗。”杨红山介绍,广东在全省范围内实施“以工代训”百日行动,实现“能申尽申,能领全领,能补即补”,推动每个符合条件的企业享受相应职业培训补贴。 广东以岗位技能提升培训、就业技能培训和创业培训等为重点,面向各类劳动者群体开展职业技能培训。截至9月底,广东省累计开展各类补贴性技能培训206.8万人次,完成国家下达的三年共260万人次总目标的79.5%。其中,今年1-9月,广东省开展补贴性技能培训89万人次,完成今年目标的89%。 截至10月15日,全省已有149家企业、7.9万多人成功受理以工代训补贴并审核通过,补贴金额约1.39亿元。预计全省将支出以工代训补贴资金70亿元,惠及16万家企业,对企业的扶持力度全国最大。 大力实施三项工程 从“好就业”到“就好业” 从阶段性减免社保费、多项就业补贴、扩大失业保险保障范围等各方面稳保就业,广东皆顶格执行或超过全国标准全力落实要求。在此基础上,如何结合当地实际,为全国经济社会大局稳定作出广东贡献? 大力实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程,是广东努力寻找的答案。 今年,在外打工的陈务华受疫情影响回到家乡肇庆,拜“粤菜师傅”高庠飞为师学习厨艺,家门口的新工作让他的收入有了保障,还能照顾家人。 得益于“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程提供新增就业岗位,不少传统行业正在逐步转型。广东技能人才也实现了从“好就业”到“就好业”的华丽转身。 “清洗空调的订单接了很多。现在收入比以前翻了一倍多,弟弟大学学费、生活费不愁了。” 李宇广今年23岁,今年4月他通过“云”平台应聘到广州一家新型家政公司做“家电养护工程师”。 从邮电局财务岗位下岗的吴春燕,为供养两个孩子读书,毅然加入“南粤家政”的行列,从事月嫂工作。“我们经过正规家政培训,不愁找工作,刚工作时每月工资5000多元,只要好好干,涨到万把块钱很常见。”如今,她已成为T7级别月嫂,年收入早已超10万元。 在广东“三项工程”的加持下,有人换了更好的工作,还有人“喜提”第一份工作。这是广东稳就业的一个缩影。 广东“三项工程”为下岗失业等人群提供缓冲地带;对其进行专业培训后提供就业一条龙服务,助力困难群体再就业。通过技能提升扩大就业人员原有技能水平,实现更高质量更充分就业。发掘市场需求、发扬本地特色,不但努力实现供需平衡,还创造大量新增就业岗位。 今年1-6月,“粤菜师傅”工程直接带动5.4万人就业创业,“南粤家政”带动就业14万人,“广东技工”就业率达93.8%……