三水城市品质不断提升 |
文/图 张韬远 三宣 2020是“十三五”收官之年。回望这五年历程,每一个佛山市三水区经济社会发展的亲历者,或都会有所感慨。2016年,三水经济体量达到1100亿元。一个千亿体量的县域经济体,要保持高速增长实非易事。 然而,随后的2017、2018、2019三年,三水GDP数据以8.7%、7.5%、7.7%在增长,增速均领跑全市,经济始终保持强劲发展,成为佛山发展一台强势的动力引擎。与此同时,三水还瞄准自身短板,紧抓机遇,全面发展,加速提升城市综合竞争力。 2018年2月,三水提出奋进城市三水新征程,从“以工业化推动发展”向“以城市引领高质量发展”转变;2018年4月,三水被列入广东乡村振兴综合改革试点,成为唯一的县(区)级试点,被赋予打造全省乡村振兴“县域样本”的重任;2019年2月,《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式出台,要求三水站在湾区的视角谋划未来新一轮发展……重重考验之下,三水始终咬定目标,向着建设广佛极核重要节点城市、湾区特色产业发展新高地、全省乡村全域振兴示范样本阔步前进。 打造湾区特色产业发展新高地 6月30日,三水万亩产业园正式启航,吸引了不少充满信心的投资者的目光,园区开启当天,投资总额超100亿元的项目集中签约落户,为当地产业的发展带来强劲动能。 在三水,产业载体的发展并非是佛高区三水园的一枝独秀。在西南,北江科技创新园聚焦人工智能、新材料、高端电子信息、工业设计等战略性新兴产业和现代服务业,集聚高端科技创新资源,发展都市型产业;在云东海,三水新城科技创新园打造以5G通信为主导的新一代信息产业集群,推动片区发展“高、精、尖”的5G科技产业;在白坭镇,聚龙湾·新能源汽车产业园,打造面向全球的新能源汽车产业湾区科创明珠…… 值得留意的是,三水万亩产业园在为传统优质企业升级发展提供空间的同时,也为高端装备制造、新能源新材料、生物医药科技等新兴产业发展创造了条件。伴随百亿产业项目落户的还有一批创新团队、农业科研机构,充实了三水万亩产业园科创空间带的创新动能。此外,依托“一轴两片四段24节点”乡村振兴示范区,一批文旅产业项目也得以加速发展。 制造业、科创产业、文旅产业在三水万亩产业园全面开花的背后,是佛高区三水园产业传统发展模式在逐步转变。改革开放以来,三水坚持走工业立区、产业强区之路,稳坐全国工业百强区前列。而这五年来,三水开始更注重产业的含金量,全面推动产业转向高端化发展。 近年来,三水出台一系列政策,超百亿元投入支持实体经济发展。打造出包括食品饮料、汽车及零部件、装备制造、电子信息、新能源、新材料及现代服务业在内的“6+1”主导产业。同时,立足粤港澳大湾区,开展高质量招商引资、引导企业创新发展、推动传统产业转型升级、深化企业服务,引育高新技术、先进制造、现代服务等主导产业和价值链高端环节项目,打造适应新科技、新业态的新载体,同步引导存量企业提升产品和服务技术水平,着力打造现代产业体系。 全力营造国际化一流营商环境 走进位于佛高区三水园的恒洁集团智能洁具生产基地,一条全自动生产线正有条不紊地高速生产。这条投资高达3.3亿元的自动生产线于2018年7月开始投建,在今年6月如期投产。从计划建设到顺利投产,来自三水当地政府的贴心服务始终伴随左右,保证了生产线在今年新冠肺炎疫情的不利影响之下,依旧顺利投产。 在恒洁集团董事长谢伟藩看来,恒洁落地三水15年,正是依托当地不断优化的“软硬”环境,才得以不断成长和壮大。此番再度在三水增资扩产,也是企业对三水的营商与发展环境的最好回应与肯定。 近些年,三水当地政府对企业服务力度在不断加大,建立有效对接机制,点对点服务企业,满足企业增资扩产需要,支持企业做大做强。 不久前,三水区产业项目服务跟踪系统上线,企业相关负责人只需扫码登录微信小程序,即可获取全天候、全流程、个性化的企业服务。该系统面向三水区所有在建产业项目和已投产工业企业,扫码便可随时随地查询获取区级扶持政策文件、通知公告,通过留言功能直接向区、镇企服办反映问题。 三水区委书记胡学骏表示,三水将始终秉承“亲商敬商富商”的理念,企业服务一站到底、兑现政策一诺千金,为项目建设提供最优质、最便捷、最务实的服务,推动全区项目建设再上新台阶,实现企业和地方合作共赢、共同发展,开创城市三水高质量发展新局面。 产业扶持政策历来是帮扶企业快速发展的最佳助力。2017年,三水发布支持实体经济发展“二十条”,强力的“政策杠杆”撬动了实体经济提速提质发展。2019年,三水紧跟产业发展趋势,抓住企业发展痛点,推出了更有深度、更有温度的“二十条”升级版,扶持再加码。 在以真金白银帮助支持企业发展的同时,三水还不断加大引才力度,优化人才政策环境,升级人才生活配套服务,为人才在三水干事创业解决后顾之忧。“相对于一线大城市,过去我们企业引入高端人才,有着不小的困难。”广东盛路通信科技股份有限公司技术中心总经理陈志兴表示,随着近几年不断释放政策红利,人才问题得以解决。近4年,盛路通信引入了4位博士,充实了研发力量,助力公司加速发展。 以城乡融合推动全域乡村振兴 不久前,国家农业农村部公布第二批全国乡村治理典型案例,佛山市三水区“重要事权清单管理制度”入选。这一制度在村组两级全面实施,以党建引领融入乡村公共事务,强有力的基层党组织成为乡村振兴中的引路人,牵引着三水乡村不断加速发展。 乡村振兴的硕果不断在三水各个村居中显现出来。如今,白坭沙围村的七彩花田一年四季鲜花盛开、金色稻谷飘香,郁郁葱葱的花田与流淌的江水交相辉映,美不胜收,成为三水著名的网红打卡胜地,加上陈氏大宗祠、创意良仓、粮食博物馆、西江院子、漆艺文创村、千年水道、西江河鲜美食街等系列景点,形成古镇休闲的旅游胜地。 自2018年4月,三水成为全省乡村振兴综合改革的唯一县(区)级试点以来,全区迈上了打造全省乡村振兴“县域样本”的探索之路。经过近年的大力建设,如今在南部岭南水乡片区,“三江汇流、湾区之源”的天然禀赋成为核心,西江十里画廊精品线已成形;中部千年村落片区以“千年古韵、长寿风情”为主题,如诗如画惹人醉;北部生态屏障片区以“观音山下、北江河畔”绿水青山为主题,湾区“菜篮子”基地优势进一步凸显。 更为难得的是,全域性城乡深度融合发展始终作为三水乡村振兴的一大目标在不懈推进。胡学骏表示,三水在促进城镇化与全域乡村振兴深度融合,强化城乡统筹建设、城乡融合发展,构建基于城市化、工业化强劲驱动力的三水特色乡村振兴创新模式。 为此,三水也着力以城乡基础设施和公共服务一体化发展破除“城乡二元结构”,推动实现全域城乡融合共生,加速走上标准统一、制度并轨的城乡融合之路。以城乡一体化为导向,三水全面推进35所农村中小学校建设提标,成功创建全国义务教育发展基本均衡县(区);加快推进三水新城和中部乐平、南部白坭3家公立医院建设,高标准建设北部大塘医疗中心,持续完善基层社区卫生服务网络;首创打造30个“祠堂+文化”示范点,建设城乡公共文化服务设施面积15.76万平方米,促进城乡公共文化资源共建共享;此外,区、镇、村“五公里政务服务圈”构建成形,村民就近享受无差异政务服务。 随着这一系列的目标不断得以实现,一条全域城乡融合共生发展的乡村振兴之路渐渐清晰。