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横琴与澳门正在加速融合 |
文/钱瑜 图/张婷 不知不觉间，珠海横琴已融入澳门律师黄景禧的“10分钟生活圈”：从澳门家中出发，驾车数分钟即可来到横琴的办公场所。熟悉了横琴的美，他计划未来搬至横琴居住。越来越多像黄景禧一样的澳门青年正逐梦横琴，融入大湾区。 横琴新区党委书记牛敬称，十一年来，横琴始终坚持深化改革和扩大开放，努力打造与澳门体制机制连通贯通融通的法制化、国际化、便利化营商环境，先后落地改革创新成果510项，形成了多项“横琴案例”“横琴经验”“横琴样本”。时至今日，澳门元素在横琴的集聚度、活跃度不断攀升，两地要素流动更加高效便捷，越来越多的澳资企业来横琴投资发展，越来越多的澳门青年来横琴扎根创业，越来越多的澳门居民来横琴居住生活，趋同港澳的发展环境、创新创业环境和生活环境加快形成。 营商环境与澳门趋同 澳门的“邻居”横琴成为自贸区后，澳门居民黄书展萌生了到横琴办公司的想法，如今，黄书展所创办的光联集团已在澳门设立分公司，并预计明年在横琴筹备业务开展，“作为澳门人，我很希望到横琴开公司。国家对横琴的政策扶持力度很大，我非常看好横琴的发展。”他认为，横琴能吸引许多不愿离家太远的澳门青年，“在横琴工作后，彼此就会更加熟悉，能更好融合到一起。” 数据显示，目前，在横琴注册的澳资企业已经超过3500家。为了更好地服务企业，横琴在经济商事领域先行探索，不断出台“小切口、大变化、深突破”的惠企惠民创新措施，将横琴粵澳深度合作区打造成内地与澳门规则衔接的转换器。 今年12月1日，珠海横琴新区工商局、发改局共同举行“横琴新区商事登记认证服务合作签约暨个体经营台账式备案系统启动仪式”，正式为澳门投资者提供在横琴的商事登记认证“一条龙”服务，真正实现澳门投资者前来横琴申请商事登记“一窗受理、一次办结”，既免除了澳门企业办理商事登记的两地来回奔波，又大幅降低了时间成本和经济成本。此项创新服务模式为国内首创。 珠海原妙医学科技股份有限公司监事吴焕裕称，该公司由澳门投资者在内地设立，“成立之初需要递交各种材料，两头跑，如果要涉及资料的修改，时间耗费很长。现在新举措推出后，我们只需要在横琴的窗口提交相关申请，就有专门的工作人员帮我们去跑腿、递交材料，后续就无需操心，很便利。” 新澳德集团（澳门）有限公司执行董事朱春华这几年在横琴投资发展，深刻感受到横琴对于优化营商环境和惠企服务上下了功夫，他说：“今年由于疫情的原因，琴澳两地来往较往年需要办理的手续多了，但是用了专属网页惠企平台和跨境通办专区，反而减少了两地跑动次数，减少了材料的重复提交，切切实实让我们澳资企业体会到‘足不出境办理横琴事’。” 澳门贸易投资促进局执行委员余雨生称，今年在新冠肺炎疫情对澳门经济带来严重冲击的背景下，澳门贸易投资促进局投资者一站式服务接到的投资查询超过1700个，仍呈同比增长态势，且集中在珠澳合作、琴澳合作方面，这也表明了澳门投资者对于珠澳合作前景给予的信心和肯定。 琴澳产业深度联动 除了优化营商环境，横琴正着力培育和发展高新技术、现代金融、医疗健康、澳门品牌加工、商贸消费、文旅会产等，争取尽早在促进澳门多元发展上取得实质性的突破。 12月13日，第二届中国横琴科技创业大赛举行总决赛，该赛事总奖金高达3亿元。大赛专门设置澳门赛道，以此来鼓励澳门科研团队踊跃参赛，促进澳门科研人员与内地研究单位交流合作与互动。 澳门特别行政区科学技术发展基金会委员郑冠伟表示，大赛的举办有助于珠澳通过横琴进一步深度合作，是澳门与横琴积极参与广深港澳科技创新走廊，加快科技创新产业发展，推动经济高质量发展的重要举措。根据比赛结果，广州康睿生物医药科技股份有限公司、振业（澳门）新材料科技有限公司等6个澳门赛道项目获得了优胜奖项。 摘得第二届横琴科创大赛桂冠后，芯耀辉科技有限公司董事长兼联席CEO曾克强很是兴奋。他说：“我们计划把整个产业资源带到横琴，也将和澳门大学模拟与混合信号超大规模集成电路国家重点实验室开展深度合作，打造一支名副其实的琴澳团队，成为琴澳产业合作的新标杆。” 澳门本土首位国家科技进步奖二等奖获得者余成斌曾在2020澳珠企业家峰会分论坛上提及，澳门在IP研发设计领域为亚太及大中华地区的引领者，市场上不少耳熟能详的产品等均用了澳门设计的IP。他希望未来将澳门优秀模拟芯片专才与珠海数字芯片专才优势互补，琴澳深度合作，打破制度壁垒，构建两地产业协作和资源利益共享的机制，发挥澳门模拟混合信号学术及高端IP核心产业研发领先的优势，聚焦布局与投入高端IP核心企业和产业服务平台，打造琴澳合作标志性芯片产业品牌。 琴澳产业的深度联动不仅体现在两地的美好希冀中，更存在于一个个实际项目中：目前，5平方公里粤澳合作区产业园，25个澳门项目开工建设，其中大昌行物流公司已经全面建成投入运营，12个项目封顶，其他项目进展顺利；澳门四所国家重点实验室全部在横琴设立分部，467个澳门青年创业创新项目在横琴成功孵化…… 在横琴享受美好生活 不仅如此，横琴还正不遗余力对接澳门的教育、医疗、社会服务等民生公共服务和社会保障体系，有效拓展澳门居民优质生活空间，同时推动珠海和澳门的城市功能向横琴粵澳深度合作区快速汇集，吸引澳门居民来珠海创新创业、生活发展，实现民心相通。 澳门人康兴琴喜欢上了在横琴的生活，“这里环境美，空气好，还能享受到和澳门差不多的服务，有空闲时间我就会去做义工，日子过得非常舒心！” 去年11月份，澳门街坊会联合总会广东办事处横琴综合服务中心（以下简称街总横琴中心）投入服务，作为澳门社会服务界首个在内地开展社会服务的中心，街总横琴中心为横琴的澳门及内地居民提供服务。其服务对象涵盖各年龄层，中心设有耆趣室、儿童游乐室、玩具图书馆等，通过康复训练、认知训练、工作坊等，为国家解决“一老一小”照顾难题提供“澳门解决方案”。截至今年10月底，街总横琴中心共服务15121人次，举办活动共489场，跟进居民个案78起，处理社区维权求助36起。 今年11月10日，澳门街坊会联合总会与珠海市社会保险基金管理中心签订社保经办业务合作协议，将珠海社保业务“带入”澳门，澳门居民“足不出境”即可办理包括城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险参停保在内的8项珠海市社会保险相关业务，实现澳门居民办理社保业务“多点办、就近办、方便办”，加强了跨境社会保障衔接。据悉，澳门同胞在珠海参加医保已实现“即来即办妥”，并享受与珠海市民参保同等待遇。 在珠海参加医保取到社保卡后，长期居住在横琴的澳门人黄伯立即到珠海横琴社区卫生服务中心进行门诊统筹签约，并于当天就诊，医疗费用原本需要450元，门诊统筹联网结算后只需要交135元。黄伯竖起大拇指直言：“这个政策非常好，我年纪大了，去澳门看病不方便也不实际，现在有医保就更惠民了。”数据显示，大约2500名澳门居民长期在横琴生活，港澳居民在横琴购置的房产超过了7700套，每年超过1万人次的澳门居民在横琴医院就医。 横琴新区党委书记牛敬称，横琴地处“一国两制”的交汇点，在当前加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，横琴拥有独一无二的新机遇、新空间。接下来，横琴将加快建立与国际高标准投资贸易规则相适应的高水平的开放规则体系，进一步推动珠澳两地经济社会融合发展。他直言：“横琴很小，但舞台很大，未来可期，我诚邀各位企业家、嘉宾、朋友一起来绘就横琴的蓝图，创造横琴更美好的未来。”
