中小学生之间闹矛盾 “同辈调解”值得一试

　　□陈广江

　　中小学生之间闹矛盾或发生校园欺凌，由同辈人去调解？日前，针对《关于在我国中小学推行同辈调解的提案》，教育部在12月16日公布的答复中指出，这项建议具有很强的前瞻性和针对性，对进一步加强青少年法治教育工作有重要参考价值，下一步将“同辈调解”作为青少年法治教育的重要内容进行探索。（12月17日澎湃新闻）

　　所谓“同辈调解”，简单说就是，孩子之间的问题，让孩子来解决。不少人难免有疑惑和担心：大人都难以解决的问题，交给孩子办，可行吗？会不会带来新问题？对待新生事物，不妨多些耐心和鼓励。作为一种被不少国家证明效果良好的中小学生矛盾纠纷解决机制，“同辈调解”模式无疑值得一试。

　　近年来，中小学的法治教育工作虽取得了长足进步，但校园暴力和欺凌事件仍时有所见，危害了青少年的身心健康。深究不难发现，校园暴力和欺凌事件往往是由小矛盾、小纠纷长期积累造成的，往往与青少年不成熟、不健康的心理状态有关。只要化解了这些“小问题”，校园暴力和欺凌事件就会锐减。

　　然而，以老师和家长为核心的校园矛盾纠纷解决机制存在着诸多不足。当前，青少年法治教育仍以传统的灌输式教育为主，青少年无法通过自主参与法治实践来解决实际问题。这种模式的弊端显而易见，一方面，部分处于叛逆期的孩子对以老师和家长为主导的矛盾纠纷解决机制，口服心不服、阳奉阴违；另一方面，老师、家长强行插手孩子的事，容易导致问题复杂化、扩大化，甚至老问题没解决、新矛盾又来了。

　　“解铃还须系铃人”，中小学生之间的很多矛盾、纠纷，可以交给孩子解决，调解过程中，需要的是老师和家长的引领、指导，而不是老师和家长的绝对权威。如果说“长辈调解”是一种不平等关系的话，“同辈调解”就是一种基于平等关系之下的自由谈判，谁对谁错、有理没理，都可以坐下来谈。平等对话，更容易发现和解决孩子们内心的问题。

　　恰如“同辈调解”的倡导者、全国政协委员胡旭晟所言，“同辈调解”有“一石三鸟”之效：既可以有效解决学生间的冲突、缓解校园暴力程度、预防青少年犯罪，也有利于培养青少年知法守法用法的思维习惯、行为方式，从而成长为合格公民，还可有效减轻学校及教育部门管理压力以及政法机关日常负担，从而节约更多社会成本。

　　当然，推行“同辈调解”，并不是让老师和家长当“甩手掌柜”，也不是所有校园矛盾、冲突都让孩子去解决。“同辈调解”需要相关部门、学校、家庭以及社会做好配合，既要制定并完善调解规则、计划，又要做好宣传和培训工作，让孩子们积极主动地参与进来。此外，还应试点先行、以点带面，在探索中总结经验和规律，条件成熟再推广。