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总策划：刘海陵 林海利 总统筹：孙璇 吴江 执行：王漫琪 孙晶 羊城晚报记者 丁玲 孙晶 黄婷 实习生 范子华 赵媛媛 “强化国家科技战略力量，广东最有条件起到示范带头作用。”近日，经济学者向松祚接受羊城晚报记者专访时，就广东如何在强化国家科技战略力量、增强产业链供应链自主可控能力、扩大内需方面发挥关键作用等一系列问题发表了自己的观点。 在向松祚看来，广东作为创新创业大省，解决产业和科技发展中的“卡脖子”问题，除了通过市场化的方法在国家攻关项目上发挥关键作用，还可利用自身优势进一步加大吸引人才力度。 通过市场化方法发挥关键作用 羊城晚报：“强化国家科技战略力量”被放在中央2021年经济工作八大重点任务之首，广东作为制造业和创新创业大省，在这方面如何进一步有所作为？ 向松祚：如何推动国内自主创新体系高效运行，尤其是如何持续加强基础科学研究，是中国产业升级和应对国际竞争面临的最大挑战。其核心是要改革教育和科研体制，加强基础科学研究，真正实现中国的“四大基础”——基础教育、基础研究、基础科学、基础产业。 要实现这“四大基础”，关键要做到三点：一是政府要创造最好的环境，让思想家、科学家和企业家能够独立思考、自由研究；二是加大对教育和医疗的投入，做好基础教育；三是做好知识产权保护工作。 强化国家科技战略力量，广东最有条件起到示范带头作用。广东是创新创业大省，拥有一大批优质企业，可以通过市场化的方法，比如设立政府引导基金、建立企业联盟、加强产学研合作等，在国家攻关项目上发挥关键作用；同时，科学技术的竞争归根结底是人才的竞争，从长远角度出发，广东要进一步加大吸引全球优秀人才的力度。 在中央经济工作会议提出的其他重点任务中，广东也有条件走在前列。比如增强产业链供应链自主可控能力，广东可以积极开拓新的市场，特别是结合区域全面经济伙伴关系协定（RECP），制定相应的鼓励政策，让广东企业大展宏图。 为企业家创业投资创造最好环境 羊城晚报：中央经济工作会议提出要坚持扩大内需战略基点，广东如何扩大内需或构建新发展格局？ 向松祚：受到新冠肺炎疫情冲击，消费下降会直接影响餐饮、旅游和交通运输等领域企业的生存，所以扩大内需的核心目的是让消费恢复增长。让老百姓能够更加放心地增加消费，除了完善社会保障体系、调整税收、增加老百姓财产性收入外，最重要的是稳就业，毕竟没有工作就没有收入，没有收入老百姓就真的不会消费了。 那么，如何创造就业呢？我认为，关键在于创造最好的环境让企业家多投资多创造就业机会。企业家是推动经济增长的关键因素。政策的落实和操作必须具体到企业家，让企业家安心顺心开心去创业，当地的产业才能够兴旺发达。 具体到广东来说，广东扩大内需的优势在于民营企业活跃，中小企业都能得到很好的发展，创造了大量的就业机会，进一步促进当地消费需求旺盛；同时，广东在餐饮、旅游等方面的消费活力很强劲。去年以来，广东出台了多项政策帮扶个体工商户、中小企业，这些政策的力度还可以再加大，促进民营经济持续活跃。 对不合格上市公司执行退出安排 羊城晚报：在全面推进改革开放方面，中央经济工作会议提出要健全金融机构治理，促进资本市场健康发展，提高上市公司质量，如何保障这一目标顺利实现？ 向松祚：当前中国资本市场的改革和发展要把握好以下三个方面：一是要按市场化原则完善资本市场的制度安排，国有企业要加快建立现代企业制度；二是坚决加大惩治违法犯罪、造假欺诈的力度，完善退市制度，对于不合格的上市公司，坚决执行退出安排，把保护中小投资者落到实处；三是引导机构投资者成为达到国际水准的高水平机构投资者，为普通投资者赢取理性回报。 我认为，A股注册制改革已经迈出重要一步，接下来要着眼于完善制度，确保注册制的良好运行。注册制下，哪些企业能上市是由市场选择的。因此，从上市企业到中介机构、会计师事务所、律师等相关方应该真正负起责任，让真正优秀的企业上市，坚定不移促进实体经济的发展壮大。
