|
|
陈春鸣 画 |
□羊城晚报国际评论员 钱克锦 3月月22日，美国科罗拉多州博尔德市再次发生大规模枪击案，10人身亡。 美国有线新闻网（CNN）报道称，这是一周以来第四起大规模枪击案（美国统计中，发生在公共场合、有四人以上死亡的枪击案，为大规模枪击案）。 惨案发生后，在铺天盖地的媒体报道中，各级政府官员都表示“心碎”“祈祷”“心和遇害者家属在一起”。不过这些言辞似乎已经成了每次大规模枪击案发生后的例行公事。美国民众和媒体关心的是，面对一次一次的惨案，美国的政客们特别是共和党的议员为何无动于衷，国会无法通过一个有效的严厉控枪法案？ 美国的枪支泛滥情况很严重，据统计美国每百人拥有枪支达120支，是第二名也门的两倍多。枪支的泛滥造成与枪支有关的命案非常多，能引起媒体关注的大规模枪击案只占其中的一小部分。美国全国广播公司(NBC)23日的一篇报道称，2020年，枪支暴力至少导致1.93万人丧生。 不过，民间枪支泛滥的国家也不仅仅是美国。有关数据显示，瑞士、以色列、澳大利亚等国家民间枪支拥有量也相当可观，而且不少国家如英国、澳大利亚和新西兰，也都发生过耸人听闻的大规模枪击事件。 但正如《华盛顿邮报》23日的一篇分析所言，其他国家发生重大枪击案后，都能立即行动起来。比如英国在上世纪末采取严厉手段，在制定严厉禁枪法令的同时，没收了很多平民的枪支；澳大利亚则也采取立法和政府回购等形式，严格控制民间枪支；新西兰2019年发生清真寺枪击案导致51人死亡后，一个月内就通过了严格的法律，对购买枪支的人的背景审查和出售武器的类型等作了严格规定。 美国呢？在2012年12月康涅狄格州一所小学发生枪击案、20名小学生和6名教工惨遭杀害后，奥巴马总统曾表示严厉控枪，并说“我们没有理由解决不了这个问题”，但美国就是解决不了这个问题，此后大规模枪击案还是时有发生，更不用说那些媒体没有注意到的枪支暴力。 美国为什么解决不了这个问题？综合美国媒体的分析，大概有以下几个方面的原因。 一，美国部分民众的观念问题。美国宪法第二修正案保证民众拥有枪支的权利。不少美国民众不管时代已经发生巨大变化的现实，顽固地坚持要尊重宪法精神。由此还派生出很多论调，如“杀人的是人，不是枪。”，“如果民众有枪，歹徒行凶就不会那么容易得逞”等等。 二，美国全国步枪协会（NRA）的影响。全国步枪协会是一个所谓保护第二修正案权利、反对严格控枪的组织，自称会员有近500万，每年收入近4亿美元。这个组织花了大量资金用于游说，并且有出版物，组织活动，并利用一切场合和手段，不遗余力地宣扬拥枪权利。美国很多议员，也包括像特朗普这样的总统，都和全国步枪协会打得火热。这给严格控枪立法带来很大的困难。 三，和上述一点相关的是，全国步枪协会在选举中的巨大影响。很多人知道，全国步枪协会财大气粗，游说积极，但和其他游说集团不太一样的是，这个协会在各级选举中动员能力非常强，所以，很多政客即便是有心加强严格控枪，也不敢公开得罪步枪协会。 综合起来说，美国部分民众的心理，让全国步枪协会这样的组织有强大影响力，并且反过来强化部分民众支持拥枪权利的心理，政客们处于选举的需要，推波助澜。几种因素交织在一起，让美国主张严格控枪的人徒唤奈何。 这一次惨案发生后，尽管一贯主张严格控枪的民主党人控制了白宫，在国会两院都占多数席位，但由于优势并不明显，想通过严格控枪的法案，恐怕还是很不容易。
