防止经营用途贷款违规流入房地产领域

　　羊城晚报讯 记者孙绮曼、黄婷报道：3月26日，中国银保监会办公厅、住房和城乡建设部办公厅、中国人民银行办公厅联合发布了《关于防止经营用途贷款违规流入房地产领域的通知》（以下简称《通知》）。《通知》从借款人资质核查、信贷需求审核、贷款期限管理、贷款抵押物管理、贷中贷后管理、银行内部和中介机构管理等方面作出规定。

　　该《通知》是银保监会等部门首次系统对经营贷进行管控的政策，进一步体现了房地产市场监管从紧从严的导向。

　　三部门表示，因近期一些企业和个人违规将经营用途贷款投向房地产领域问题突出，影响房地产调控政策效果，挤占支持实体经济特别是小微企业发展的信贷资源，为落实好党中央、国务院关于促进房地产市场平稳健康发展的决策部署，防止经营用途贷款违规流入房地产领域，更好地支持实体经济发展，因此发布《通知》。

　　《通知》提出，银行业金融机构要切实加强经营用途贷款“三查”，落实好各项授信审批要求，不得向无实际经营的空壳企业发放经营用途贷款。

　　易居研究院智库中心研究总监严跃进告诉羊城晚报记者，这意味着空壳公司将面临严查。严跃进指出，从实际过程看，空壳公司确实存在骗贷且违规把资金投向房地产的嫌疑。类似的空壳公司后续将面临较大的审查，严管空壳公司注册行为十分关键。

　　此外，《通知》明确，对使用房产抵押的贷款，银行业金融机构要加强抵押物估值管理，合理把握贷款抵押成数。对抵押人持有被抵押房产时间低于1年的，审慎确定贷款抵押成数。

　　“从该规定可以看出，这两年房产炒作过程中出现了一种做法，即先借款买房然后通过抵押来套取资金，这是一种很隐蔽的骗贷模式。”严跃进表示，对于此类抵押的做法进行规范，有助于打击“买房-抵押-融资-再买房”的炒房模式。

　　在强化需求审查方面，《通知》明确，银行业金融机构要对经营用途贷款需求进行穿透式、实质性审核。