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位于工部江达县拉如村的桃花 |
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鲁朗小镇的索朗央金奶奶过上了好日子 |
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波密县广州援藏芳华驿站外的风景 |
文/羊城晚报记者 李钢 温建敏 图/羊城晚报记者 姜雪媛 开栏语 1994年，中央第三次西藏工作座谈会确定广东对口支援西藏林芝地区部分县场，拉开了广东援藏工作的序幕。至今，已经有九批广东援藏干部奔赴雪域高原。27年以来，广东援藏干部用他们的智慧和努力，擦亮林芝“雪域江南”招牌。粤式援藏，成为“援藏楷模”。 近年来，广东省认真贯彻落实总书记、党中央决策部署，把对口支援重大政治任务摆在突出重要位置来抓，推动援藏工作取得明显成效、继续走在全国前列。粤藏两地人民深度交流、交往、交融，有力推动了受援地跨越式发展和长治久安。 2021年5月23日是西藏和平解放七十周年的纪念日，今年又喜逢建党100周年、“十四五”开局之年。在这具有里程碑意义的时间节点， 广东援藏工作将会迎来怎样的发展契机？羊城晚报派出精干采访团队，深入林芝各县场，以全媒体报道的形式，呈现在广东援藏力量的支持下，雪域高原进入新时代后翻天覆地的变化和动人的故事。 一场林芝桃花节，让万千粤客接踵而至。 经过19年的精心打造，如今的桃花节已经成为林芝的一张重量级名片。数据显示，2021年西藏林芝第十九届桃花旅游文化节（简称桃花节）期间共接待游客52.7万人次，与2019年同期相比增长37.56%，创下历届桃花节游客数量最多的历史纪录。值得一提的是，今年桃花节期间，来林芝旅游的广东游客数量超过四川，广东成为西藏林芝第一大客源地。 桃花节的成功，或可视为广东援藏工作的一个缩影。在一批批援藏干部的不懈努力下，1994年至今，林芝地区发生了翻天覆地的变化，产业、经济水平不断攀升，民生福祉持续上新台阶。 “粤式援藏”，让桃花久久绽放。 经贸唱戏 “输血”“造血”相结合 桃花为媒，经贸唱戏。“粤式援藏”，坚持“输血”与“造血”相结合。 在高质量办好林芝桃花节的同时，援藏工作队探索创新，不仅把党史学习教育要求融入其中，还协同举办“2021粤林产销对接座谈会暨‘提振消费·繁荣市场’促销活动”、“党的光辉照边疆”主题展览暨林芝美术馆开馆仪式等10余项活动，成功签约35亿元项目，会同林芝市委、市政府将本届桃花节办成最“火”大展会，打造交往交流交融的新名片。 “粤式援藏”，聚焦高质量发展课题。要实现高质量发展，需要有先进产业的落地与支撑。援藏工作队重点支持粤林产业园一期基础设施的提升改造，打造高原生物科技产业集聚区。华大基因、深圳波顿、上海伽蓝、西藏甘露、佛山中国发明成果转化研究院等18家生产企业、生物实验室、电商平台落地园区，直接拉动就业600余人。 “粤式援藏”，强调深化粤藏产业对接合作。第九批援藏工作队先后在广州、佛山举办2020年广东省对口支援西藏（林芝）招商推介会，在林芝举办2021年粤林产销对接会，现场共签约中药藏药产业、生物科技产业、农牧产业、绿色工业和旅游文化产业等53个合作项目，投资金额65多亿元，助力林芝产业发展。 “粤式援藏”，积极推进消费援藏。工作队协调7个对口支援地市以及香港、澳门社会力量，在中心城区、人流密集商圈等设立粤港澳大湾区“7+2”西藏特色产品和旅游交易推广中心，7个对口支援市的直销门店全部开业，打造“林芝源”援藏消费品牌和“永不落幕”的消费援藏平台，累计推动销售西藏特色农牧产品5亿多元。150余种精选产品在广东东西部扶贫协助产品交易市场“走红”销售，并与华润万家、广东农垦集团等中央企业、粤澳企业签订消费援藏协议8000多万元。 “粤式援藏”，积极打造高原特色优势产业。广东援藏工作队大力扶持林芝当地的茶叶、藏猪、藏鸡、藏药材等高原生物产业，推动中医和藏医产业融合发展。同时，推动建设空港特色小镇，围绕米拉机场、拉林铁路沿线火车站等片区建设游客服务中心、物流园、商品集散中心，依托中心城区带动周边发展。围绕强化高原特色产业，推动建设粤林产业园二期、中药藏药产业园；围绕文旅融合目标和非遗传统手工艺传承保护，支持林芝非遗旅游扶贫工坊项目建设，加强文创设计、研发与生产。 服务为本 营造良好营商环境 随着援藏工作的不断推进深入，林芝地区经济、民生水平不断提升。2020年林芝农牧民人均收入达到18966元，同比增长13.5%。2019年和2020年投入援藏资金6.39亿元，建设55个小康示范村和8个边境小康示范村，1918户、8605名农牧民和边民生产生活条件极大改善。 同时，进一步拓宽就业援藏的渠道，在自治区率先设立林芝市驻广东服务联络处，靠前对接就业援藏工作；首次将西藏籍高校毕业生纳入广东“三支一扶”招募范围，得到自治区领导肯定并在全国16个援藏省市中推广。 广东援藏工作队还引入广东服务理念，推动开展降成本行动，实现发展质量瓶颈新突破，营造良好营商环境。通过推动出台《林芝市加强招商引资促进经济高质量发展试行办法》，制定粤林产业园入园优惠政策，打造“醉美林芝最惠园”。援藏队和各县区工作组举办36次招商活动，共签约项目金额85亿元，已落地企业64家，落地项目已完成投资13.58亿元。 根据最新排名，林芝在全国城市营商环境中排104名。 崭新起点 市场化运作倒逼发展 今年是西藏和平解放70周年，又逢建党百年和“十四五”开局之年。站在新的历史起点上，广东援藏工作又将有新作为。 广东省政府副秘书长、第九批援藏工作队领队，林芝市委副书记、常务副市长刘光明认为，要重点围绕五方面工作“钉钉子”：围绕治边稳藏，建设一系列党建阵地；围绕“十四五”开局，开工一批民生项目；围绕民族团结，打造一批叫得响、传得开的交往交流交融活动品牌；围绕凝聚社会力量，营造一个关心支持援建工作的良好氛围；围绕重大政治任务，锻造一支能战斗、善战斗的对口支援干部队伍。 援藏工作将坚持教育支援优先，着力发挥组团式教育医疗援藏人才优势，进一步完善“智慧教育”平台，充分对接和利用广东优质教育资源。 通过精准施策，推动产业支援上新台阶。将积极引进一批发展前景好、带动效应强的链主企业，重点支持发展藏香猪产业、茶叶产业和生态旅游产业等特色优势产业，支持重要藏药、茶旅融合发展，增强林芝产业发展“造血”功能。 同时，还将进一步推进消费援藏，依托粤港澳大湾区市场优势，推动西藏优质产品走向全国市场。用足用好线上线下各平台，将林芝打造成为粤港澳大湾区的优质农牧产品供应基地和国际生态旅游目的地，带动企业发展和农牧民增收。 通过助力巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接，将重点打造一批具有藏族特色文化风情的乡村文化旅游特色村，加强乡村旅游基础设施建设，通过乡村旅游带动乡村振兴和农牧民增收致富，不断增强受援地群众获得感幸福感安全感。 刘光明认为，青藏高原独特的生态环境赋予了林芝丰富的自然资源和旅游资源，而广东依托粤港澳大湾区建设，具有市场、技术、人才等方面的优势，两地差异化资源形成优势互补。要按照市场化运作模式，形成市场倒逼机制，加强交往交流交融，进一步增强林芝发展的内在动力，持续增强“造血”功能，更好实现高质量发展。
