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长效脱贫 接续推动乡村振兴

来源:羊城晚报     2021年06月24日        版次:A03    栏目:脱贫攻坚答卷    作者:周聪

     陈孝安

  

  羊城晚报记者 周聪

  

  先进个人 陈孝安 广州对口帮扶清远指挥部副总指挥,广州市派驻清远市精准扶贫工作队队长

  

  “脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”对于这句话,广州对口帮扶清远指挥部副总指挥、广州市派驻清远市精准扶贫工作队队长陈孝安(见图,受访者供)深有感触。自2019年6月到任以来,他就着眼于探索扶贫长效机制。

  2019年年底,陈孝安所在的广州市派驻清远市精准扶贫工作队提前一年实现205个省定贫困村16063户40054人达到省定脱贫标准。

  “如今市场主导、政府引导的广清帮扶模式已经初现成效。”陈孝安表示,广清帮扶正立足乡村实际,做大做强特色产业,以产业兴旺助推乡村全面振兴。

  

  变“输血”为“造血”

  

  2020年上半年,陈孝安带领广清指挥部扶贫一线工作人员,和广州帮扶清远的国企逐一对接,广州帮扶清远“国企联盟”正式成立。陈孝安表示,“联盟”通过对接学生、学校、企业三方的就业、办学、用工需求,建立以市场为主导的利益联结机制,变“输血”为“造血”,实现多方合作共赢。

  这正是陈孝安力争打造的广清帮扶长效机制的一个缩影,也是衔接清远脱贫工作和乡村振兴的其中一环。

  他告诉记者,广清帮扶从“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变,通过“外引、内提、建新”三大举措,增强贫困人口内生动力,建立扶贫长效机制。

  广清两市合力推动现代产业园建设,累计打造省级现代农业产业园12个。在这种由产业主导的帮扶模式下,一批成绩斐然的案例涌现。陈孝安介绍,目前,清远已形成“3X”特色产业,着力发展壮大清远鸡、英德红茶、砂糖橘产业,带动麻竹笋等一系列清远特色农产品形成产业集聚。

  

  从脱贫走向振兴

  

  “广清对口帮扶工作自始至终强调三个衔接:小农户与现代农业相衔接,精准脱贫与广清一体化相衔接,全面脱贫与乡村振兴相衔接。”陈孝安介绍。

  为推动小农户与现代农业更好衔接,陈孝安带领广清指挥部探索出了广清众创空间平台赋能带动模式,农业龙头企业辐射带动模式,大产业大项目落地带动模式以及农村一、二、三产业融合发展模式等。

  如果说众创空间平台是“精准带动”,那么推动广清一体化高质量发展则更倾向于“全面带动”,为清远破解城乡二元结构、促进区域协调发展提供强大动力,也为打赢脱贫攻坚战、建立脱贫攻坚长效机制提供了有力保障。

  “接续推动全面脱贫与乡村振兴有效衔接”是三个衔接的工作重点和最终目的。因地制宜发展生态农业、休闲旅游等绿色产业,吸引工商资本投入乡村产业,广清帮扶先后打造了黄花小镇、九龙峰林小镇和丰阳小镇等多个特色农旅结合扶贫景区,脱贫致富成效显著。