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集山、海、湖景观于一身的汕尾城市俯瞰图（资料图 汕尾市委宣传部供图） |
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汕尾城市俯瞰图（资料图 汕尾市委宣传部供图） |
文/赵映光 汕尾宣 去年，汕尾的GDP增速连续四季度排名全省第一；今年第一季度，汕尾再次以两年平均增长8.4%的GDP增速领跑全省……汕尾正逐步蜕变为全省经济增速的“排头兵”，而在亮眼的经济数据之外，汕尾更是呈现出城乡面貌日新月异、基层治理活力十足、产业集群加快发展、善美文化引领风尚等喜人局面。 成绩的背后，是汕尾实干当先、奋勇争先的砥砺前行：作为全国十三块红色革命根据地之一，汕尾当前正依托星罗棋布的红色文化资源，持续掀起党史学习教育热潮，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，走好走实革命老区振兴发展路，不断提升老百姓的幸福感和获得感；而作为沿海经济带重要交通枢纽和粤港澳大湾区东翼枢纽门户城市，汕尾则锚定了“广东沿海经济带靓丽明珠”的全新定位，谋好做实“东承西接”文章，持续纵深推进“三大行动”，正朝着打造特色鲜明、富有内涵的“山海湖城”“红色圣地”“活力湾区”阔步迈进，以优异成绩庆祝建党100周年。 传承红色基因推动老区振兴发展 6月24日上午，汕尾市委书记、市人大常委会主任张晓强率汕尾市委常委班子成员赴陆河县开展党史学习教育现场教学活动，接受革命传统教育和精神洗礼，从党史中汲取不竭力量，感恩奋进崭新征程。 这是汕尾近段时间以来持续掀起党史学习教育热潮的一个缩影。据悉，汕尾是一个承载着红色记忆的全域革命老区，也是全国第一个苏维埃政权诞生地，辖区内有省定“红色村”8个、革命遗址数多达517处，数量居全省首位。 自党史学习教育开展以来，汕尾高位推动，迅速搭建起强有力的组织架构，以最高标准、最快速度、最实举措部署铺开各项工作。经全面梳理、整合、提升，汕尾在本地红色资源中精选出23个党史学习教育现场教学基地和10条红色文化研学精品线路，打造一批红色题材文艺作品，创新方式方法开展多层次全覆盖大宣讲活动，大力营造浓厚的教育学习氛围。 同时，汕尾于4月底投入首批专线车开通3条红色文化旅游免费公交专线，打造流动的党史学习教育驿站，组织社会各界党员群众和青少年学生群体在“红色之旅”中学习党史，提高党史学习教育的实效性和感染力，用红色文化点燃干部群众干事创业的激情，为汕尾高质量发展凝聚起强大精神力量。 除了活态传承红色基因，汕尾还积极用好用活这些丰富的红色资源。据悉，汕尾不仅制定出台了全省第一部红色资源保护地方性法规《汕尾市革命老区红色资源保护条例》，用立法规范并推动红色资源保护利用等相关工作，而且依托丰富的红色文化资源和旅游资源，大力发展红色文化旅游产业，把全市的红色文化资源优势转化为经济发展优势。 如今，红色旅游线路及经典景区作为一项新型主题旅游形式在汕尾日益红火，而“红色+党建”“红色+旅游发展”“红色+基层治理”的深度融合也盘活了汕尾当地的红色文化资源，助力推动红色旅游和乡村振兴发展，使得红色村庄欣欣向荣，革命遗址熠熠生辉。 数智化手段解决群众的急难愁盼 党的百年历史，就是共产党人真抓实干、务实为民的历史。近段时间以来，汕尾市坚持把“我为群众办实事”作为开展党史学习教育的重要内容和根本目的，各级党组织以“小切口”带动“大民生”，从最突出问题抓起着力解决群众“急难愁盼”的具体问题，把党史学习教育转化为实实在在的民生福祉，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。 其中，“民情地图”应用推广就是汕尾学党史办实事的具体实践。据悉，作为全省深化改革的重点示范项目，“民情地图”是集数字化、智慧化、图形化、立体化、可视化、集成化、专业化、法治化于一体的基层社会治理现代化系统，主要综合集成了城乡规划建设管理、民生应用、智慧党建、群众路线、镇村干部管理、乡村振兴、农村产权交易、农村金融、大数据分析应用等9大类应用场景，旨在打通基层服务管理的“最后一公里”，实现“一张地图知晓村情民意，一部手机实施基层治理”。 目前，“民情地图”已有效解决了很多实际问题，且发挥越来越重要的作用。截至6月23日，汕尾全市累计收到网格员上报事件53358起、工作日志90174条、巡查走访23141次，像“清理小区电动车飞线充电”“解决护工费拖欠纠纷” “拖走堵塞门口的废弃柜子”“车辆乱停乱放”“无证经营”等问题都在第一时间得到了解决，切实为百姓排忧解难。 此外，随着“返乡走亲”“驻村连心”“入网知心”“联户交心”等“一亲三心”为民服务系列活动的开展，汕尾的机关干部、镇街干部、村（社区）干部和基层党员纷纷听民意、解民忧，形成基层治理的最大合力，走好走实群众路线，着力实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、服务不缺位，打造“枫桥经验”汕尾样板。 事实上，除了基层治理外，大数据等数智化手段在推动汕尾营商环境不断优化方面，同样“功不可没”。去年以来，汕尾通过加快“数字政府”建设，打造“粤省事”“粤商通·汕尾版”“粤政易·汕尾版”等汕尾特色品牌，实现数百项政务服务事项“免证办”，全流程网办率达九成以上，全力打造“无证明城市”，大力营造便民利企的高质量政务服务，持续优化营商环境。 打造千亿级产业集群建设活力湾区 汕尾要推动高质量发展，乡村振兴是关键。近年来，汕尾持续改善农村人居环境，通过大力推进“三清三拆三整治”，深入推进农村“垃圾、污水、厕所”三大革命，有序推进农房管控和风貌提升，扎实推进乡村振兴示范带建设，大力发展都市型精品农业，实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，连续两年在全省乡村振兴考核中名列粤东第一。 如今，漫步在这座集山、海、湖景观于一身的城市里，一个个精品旅游乡村遍地开花、一处处城市景观拔地而起，绘就各美其美的乡村振兴画卷、擘画宜居宜业宜游的滨海城市蓝图。相关统计数据显示，今年第一季度，汕尾全市新登记各类市场主体7314户，其中企业1554户，同比分别增长68.02%、92.33%。 在今年5月19日举行的中国（汕尾）海上风电产业大会上，总投资额达255亿元的22个项目现场签约，汕尾海上风电产业链联盟、海上风电工程建设联盟也于会上成立。 客商纷至沓来的投资信心背后，是当地正在打造的千亿级海上风电装备制造产业集群，日渐显现的“规模效应”。据悉，汕尾已初步建成集技术研发、设备制造、检测认证、运行维护于一体的汕尾海洋工程基地，该基地现已完成建筑面积32万平方米，并有9家相关企业入驻。 除了海上风电装备制造这个千亿级产业集群正在蓄势腾飞外，电子信息、石化和新材料两个千亿级产业集群，以及新能源汽车制造、美妆产业等百亿级产业集群也正在汕尾加速形成，为推动“十四五”时期经济高质量发展奠定了坚实基础。 据悉，围绕电子信息制造、海上风电装备制造、大石化新材料及新能源、大美丽产业等“5+N”千亿级先进制造产业集群，汕尾积极实施产业链招商，优先引进产业链的高端环节、龙头企业和核心项目，把提升科技创新能力和推动科技成果转化作为主攻方向，全面推进制造业高质量发展，加快建设科技创新强市，为建设沿海经济带的靓丽明珠提供强有力的产业支撑。
