“强基”增添百姓获得感

　　□阅尽

　　中共中央、国务院日前发布《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，这是夯实国家治理根基，推进乡镇（街道）和城乡社区治理向现代化迈进的重要文件，事关百姓的幸福感和获得感，颇令人期待。

　　现代化离不开基层治理的现代化，基层治理又是国家治理的基石。普通百姓与政府打交道，主要发生在街道、社区等基层机构。惠民政策能否直达民众？百姓是否安居乐业？居民遇到生活难题有没人管？凡此种种，均与基层治理有关。特别是随着社会的现代化，户籍、求学、就业等证照办理，过去得一趟趟跑机关，如今能否在家门口办，或足不出户，就能办成？更涉及基层服务的提升。

　　基层治理现代化建设涵盖面很广，但最重要的是转变观念，“重新发现”基层治理的功能，摆正基层的位置。毋庸讳言，在不少地方，资源和人才配备总是先满足机关，基层常排不上号。而有些基层治理的法治化、民主化相对缺失，也影响到党群干群关系。重视基层治理的现代化建设，就要向基层放权赋能，同时减轻基层负担。把直接面向群众的政务、公共服务和公共安全等职能下放，让基层根据本地实际和社区百姓所需统筹资源，精准精细化服务。

　　现代化并不只是高楼林立、网络通达，更要体现在政府服务的完善便捷。身处现代社会，百姓办事是否顺心，日常生活是否舒心，关键取决于基层治理的“最后一公里”。因此，加快基层治理现代化建设，就是“强本固基”，也是整个国家的百年大计。