更好发挥前海深港现代服务业合作区示范引领作用

　　□南方日报社论　　

　　

　　大潮起珠江，前海浪奔涌。作为“特区中的特区”，前海合作区是习近平总书记一手缔造的改革开放典范，是习近平新时代中国特色社会主义思想的精彩演绎。

　　9月6日，《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》正式公开发布。方案聚焦推动前海合作区全面深化改革开放，明确提出“打造全面深化改革创新试验平台”和“建设高水平对外开放门户枢纽”的战略定位，系统规划2025年和2035年两个阶段发展目标，对进一步拓展前海合作区发展空间，作出全面系统部署。前海方案的出台是支持香港经济社会发展、提升粤港澳合作水平、构建对外开放新格局的重要举措，对推进粤港澳大湾区建设、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、增强香港同胞对祖国的向心力具有重要意义。

　　前海是在一张白纸上画出的最美最好的图画。早在2010年，时任国家副主席习近平同志就亲自拉开了前海开发开放的大幕；党的十八大后，习近平总书记每次来广东视察都到前海，作出系列重要指示，推动前海从一片滩涂变成深圳发展要地、全球投资热土。开发建设前海深港现代服务业合作区，是总书记、党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署，为新发展阶段粤港澳大湾区建设提供了新的重大历史机遇。我们要全面准确把握总书记、党中央的战略意图，牢牢把握正确方向，始终心怀“国之大者”，为保持香港长期繁荣稳定、携手共同塑造区域竞争新优势，充分彰显“一国两制”强大生命力和优越性，履行好使命，担当好责任。

　　前海在“一国两制”实践中担当着重要使命，以合作区为载体，深化内地与港澳之间更广泛、更深层次的联系纽带，充分体现了总书记、党中央的宏阔视野和深谋远虑，充分体现了对粤港澳三地的关怀厚爱。更好发挥前海合作区示范引领作用，要牢牢遵循总书记提出的“依托香港、服务内地、面向世界”的根本要求，全面深化前海合作区改革开放。我们要全面吃透方案精神和任务要求，严格对表两个阶段发展目标，坚持以改革创新为根本动力、以制度创新为核心，坚持系统观念、统筹发展和安全，积极在“一国两制”框架下先行先试，推进与港澳规则衔接、机制对接，丰富协同协调发展模式，打造粤港澳大湾区全面深化改革创新试验平台，建设高水平对外开放门户枢纽，不断构建国际合作和竞争新优势。

　　更好发挥前海合作区示范引领作用，要牢牢把握“扩区”机遇，提升合作层级、增强引擎功能，以新担当新作为携手港澳提升区域综合竞争力，打造引领区域经济高质量发展的动力源。方案将前海合作区总面积扩展至120.56平方公里，以更大力度支持合作区全面深化改革开放，在创新发展、构建高水平对外开放体制机制、强化与港澳的产业协同联动和市场互联互通等方面继续先行先试，赋予了前海更广阔的发展空间、探索空间。要以“扩区”为契机，加快释放强大规模效应、乘数效应，努力实现到2035年，高水平对外开放体制机制更加完善，营商环境达到世界一流水平，建立健全与港澳产业协同联动、市场互联互通、创新驱动支撑的发展模式，建成全球资源配置能力强、创新策源能力强、协同发展带动能力强的高质量发展引擎，改革创新经验得到广泛推广。

　　更好发挥前海合作区的示范引领作用，要牢牢把握“一平台一枢纽”的战略定位，高扬新时代改革开放伟大旗帜，把前海打造成为改革开放的重要试验田、压力测试区，打造成为粤港澳大湾区建设和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的强劲引擎，打造成为新发展格局战略支点中的“支点”，为粤港澳三地发展注入新动能。我们要紧紧围绕打造全面深化改革创新试验平台的定位要求，推进现代服务业创新发展，加快科技发展体制机制改革创新，打造国际一流营商环境，创新合作区治理模式；紧紧围绕建设高水平对外开放门户枢纽的定位要求，不断深化与港澳服务贸易自由化，扩大金融业对外开放，提升法律事务对外开放水平，高水平参与国际合作，把粤港澳三地优势资源有效结合起来，推动开放资源融合、开放优势互补、开放举措联动。

　　海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。从横琴粤澳深度合作区建设总体方案，到全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案，中央一系列重磅政策部署，含金量之高、改革开放力度之大、发展举措利好之多前所未有，必将形成强大的辐射带动效应。我们要深刻认识抓好前海合作区建设的深远意义和重大责任，抓住机遇、乘势而上，充分激活合作区建设以“点”带“面”的引领效应、示范效应，形成更多可复制可推广的经验，奋力书写“一国两制”伟大而生动的新实践，为推进中华民族伟大复兴不可逆转的历史进程作出新的更大贡献。