抓住用好两个合作区建设 的重大利好

　　□南方日报评论员

　　横琴、前海两个合作区方案发布后，得到粤港澳各界热烈反响。两个合作区方案，是比特区更特的政策“大礼包”，改革空间、开放力度前所未有，含金量之高、影响力之深非比寻常。这些重磅政策犹如一座富矿，我们要下功夫去深入研究挖掘、全面提炼运用，把利好叠加带来的“化学反应”“乘数效应”“撬动效应”充分释放出来，将两个合作区打造成为具有中国特色、充分彰显“一国两制”优势的开发开放示范。

　　两个合作区是习近平总书记着眼于中国特色社会主义事业和中国式现代化作出的重大战略部署，其中处处浸透着鲜明的改革属性，承担着改革试验田的重要使命任务。横琴方案紧紧围绕促进澳门经济适度多元发展这条主线，提出“四新”战略定位和“四新”重点任务；前海方案则把“依托香港、服务内地、面向世界”的要求贯穿始终，明确提出“一平台一枢纽”战略定位，密集释放出改革授权、政策配套、制度创新等一系列重大利好。我们要在中央顶层设计下，以更大勇气、更大担当种好试验田，对先行先试改革举措逐项进行梳理研究，明确时间表、路线图、任务书，进一步健全顺畅联动、协同呼应的工作机制，支持两个合作区在拓展港澳发展空间中扮演更重要角色，形成更多可复制可推广的经验。

　　粤港澳大湾区是中国经济最具活力、对外开放程度最高的地区，两个合作区则处于和港澳直接联系的最前沿，天然具备开放的属性和优势，推动高水平对外开放是两个合作区建设的题中应有之义，也是大湾区进一步扩大开放、构筑“一带一路”建设重要支撑区的关键之举。横琴、前海方案始终把高水平对外开放作为发挥三地优势、提升开放能级、展示开放成就的重大举措，将三地开放资源融合、开放优势互补、开放举措联动作为重要内容贯穿始终，彰显了我国坚定不移扩大对外开放的决心。我们要统筹“两个大局”，从深化三地更高水平合作的高度来审视、谋划和推进，将粤港澳的优势资源有效结合起来，构建更高水平开放型经济新体制，不断推动制度型开放取得新突破，把两个合作区打造成世界级的内外循环链接平台，形成全面开放新格局，进一步构建国际合作和竞争新优势。

　　推动高质量发展是做好经济工作的根本要求，也是两个合作区建设的重要导向。横琴是澳门产业多元化发展的近水楼台，前海是科技创新的前沿地带，两个方案共同聚焦于高质量发展，提出系列含金量高、创新点多、解渴管用的政策举措。从着眼产业拉动，提出符合横琴、前海实际的产业政策，到聚焦区域带动，明确一系列基础设施规划，再到坚持创新驱动，提出一揽子改革创新措施……两个合作区的发展利好就在眼前，我们要下足功夫挖掘好运用好，转化为落实“三新”要求（即立足新发展阶段、贯彻新发展理念、打造新发展格局）的有利条件，助推构建具有国际竞争力的现代产业体系，加快打造新发展格局的战略支点，带动区域创新活力竞相迸发、创新源泉充分涌流，助推港澳从国家发展大局中获得源源不断的发展动力，把重大利好变为推动高质量发展的共同优势。

　　人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。两个合作区聚焦不断提升粤港澳三地居民的幸福感、获得感、安全感，提出了一系列民生支持政策。横琴方案明确提出“加快建设便利澳门居民生活就业的新家园”，前海则肩负着落实“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”的民生高要求。我们要着眼粤港澳居民最关心最直接最现实的民生问题，用心用情谋划更多民生合作项目，推出更多惠民便民利民措施，推动民生利好政策落地见效；要以更加开放的视野和胸怀吸聚优质资源、丰富民生供给，抓住契机引入更多境外医疗机构、前沿技术等高品质民生资源，对民生公共服务体系形成有益补充；要虚怀若谷加强学习借鉴，建设宜居宜业宜游的优质生活圈，更好提升民生保障水平。

　　机遇就在眼前，梦想扬帆起航。让我们深刻把握两个合作区建设的重大利好，坚守“一国”之本，善用“两制”之利，在主动对接、主动支持、主动服务中把握机遇、赢得未来，促进粤港澳优势互补、共同发展，为实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献。