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广东下个特大城市会是谁?

来源:羊城晚报     2021年09月26日        版次:A03    栏目:分析    作者:陈泽云、沈钊

  随着粤港澳大湾区建设和横琴、前海两个合作区方案的落地,大湾区的劳动力集聚效应将愈发增强。那么,广东下一个超大城市、特大城市可能会是“谁”?

  根据“七人普”数据,2020年,深圳、广州两个超大城市的城区常住人口分别为1744万、1488万,佛山、东莞两个特大城市的城区常住人口均超过了850万。除了以上四个城市外,惠州的城区常住人口超过了350万,珠海、江门的城区常住人口均在200万左右。城区现有的常住人口越多,说明城市规模越大,与特大城市、超大城市的差距越小。

  在卢晶亮看来,应综合各方面因素来考虑。首先,城区常住人口数量是城市发展成为特大、超大城市的基础;其次,高学历人口的规模反映了城市现有的劳动力吸引力度;最后,各城市的经济发展状况是其吸引劳动力集聚的决定性因素。

  彭澎指出,最近两年来,珠海GDP增长快、产业结构新、高校科研力量集聚,且得益于“横琴方案”的推进,未来有打造特大城市的潜力。“此外,湛江、汕头也有一定潜力。”他表示,目前的统计口径主要是算城区人口,因此,这些城市的“升级”尚需一段时间。

  同时,彭澎认为“超大城市不可能太密集,像京津、深广、成渝这种两个超大城市在一块发展的格局难以复制。更加合理的发展格局是,一两个超大城市与三五个特大城市带动中小城市,形成城市群。这样一来,城市功能、基础设施、产业、人口、房价都有一定的阶梯,发展布局更合理,并且以地铁、城际、高速、高铁连为一体。”