|
|
广州开发区涌现一大批“单打冠军”。图为金域医学实验室 宋金峪 摄 |
|
|
广州开发区深入践行“中小企业能办大事”殷殷嘱托 贾自豪 摄 |
文／柳卓楠 张成 倪昌兴 范敏玲 集聚中小企业近4万家，国家高新技术企业超2100家，瞪羚企业413家、独角兽（潜在独角兽）企业22家，32家专精特新“小巨人”发明专利授权量稳居全国经开区第一……“中小企业能办大事！”这句话已经深深印刻在广州开发区近四万中小企业的发展之路中。 2018年10月24日，习近平总书记视察广州开发区，同在场的12家中小民营企业负责人亲切交谈，提出“中小企业能办大事”的殷殷嘱托。三年来，广州开发区中小企业牢记总书记嘱托，瞄准“卡脖子”、聚焦“断链点”，在5G、信创、集成电路、生物医药等关键领域填补空白，交出一份“中小企业能办大事”的时代答卷。 日前，广州开发区召开“中小企业能办大事”新闻发布会。记者从会上获悉，三年来，一大批中小企业在广州开发区发展壮大，全区80%以上规上工业企业、80%以上高新技术企业均是中小企业，80%以上授权发明专利和技术创新成果来自中小企业，2020年实现“小升规”企业达141家，中小企业已成为广州开发区冲刺“万亿制造”的主力军。 加大政策扶持 中小企业突破“卡脖子”难题 禾信仪器实现质谱仪国产化，打破国外同行在该领域的长期垄断；金域医学成长为全国规模最大的第三方医学检验机构，其研发的“猎鹰号”气膜实验室单日核酸检测能力超过180万人份；明珞装备可与全球机器人“四大家族”同台竞争，天赐高新的电解液销量继续稳居全球第一……在广州开发区近4万家中小企业中，涌现出一大批拥有独门绝技的“单打冠军”或者“配套专家”,这些在产业链、供应链上“小而不凡”的企业，成为加快解决“卡脖子”难题的重要载体。 夯实基础、补齐“断链”，广州开发区瞄准芯片、半导体、基础工业软件、智能传感器等基础薄弱的战略性新兴产业，先后出台了IAB政策、“信创10条”“智能传感器20条”“专精特新10条”等政策，每年支持不少于10亿元，从经费、融资、人才、平台等多方面鼓励基础研究和应用基础研究，从基础工艺、技术、产品“单点突破”，助力关键技术应用创新与产业化。 “广州开发区通过联合银行设立科技型中小企业信贷风险补偿资金池，帮助中小企业解决融资难的问题，目前我们公司通过资金池获得了银行贷款1000万元。”广州禾信仪器股份有限公司副总经理黄正旭说。 为做好创新链和产业链“双链融合”，广州开发区引入中科院等13家大院大所，支撑区内中小企业开展核心产业化技术攻关。截至目前，已落地的工信部7所部属院校科技成果转化中心为中小企业提供大力支持，创新提供数字化信息平台、技术概念验证中心、多层式专家智库、产业技术交易中心、技术经纪人培训基地、校企联合中试基地等特色载体，加速“产学研用”融通创新。 “广州开发区还将率先推行‘揭榜挂帅’‘职业技术经纪人’等机制，由国企牵头推动房产经纪人向科技助推人转型，形成‘国有配套资源开放+研究院所顶尖技术产业化’的国有资源为科研资源‘保驾护航’的成果产业化生态体制。”广州开发区经济和信息化局副局长雷敏说。 完善培育链条 众多科技中小企业成长为全球“领头羊” 科技型中小企业是培育发展新动能、推动高质量发展的重要力量。如今，在广州开发区孵化、成长、壮大的小鹏汽车、文远知行、亿航智能等已成为各自领域的全球“领头羊”。这样“生猛”的中小企业在这里还有很多。全国共596家单项冠军企业，其中广州市10家，广州开发区就占了7家。全市共有68家工信部评选的国家级专精特新“小巨人”企业，广州开发区占到32家。 广州开发区科技创新局副局长黎集怡介绍，该区不断完善“创业-高企-瞪羚-独角兽-百亿级高企”政策培育体系，建立了一条科技型中小企业发展路径。目前全区认定瞪羚企业413家、独角兽（潜在独角兽）企业22家。此外，支持科技型中小企业广泛参与龙头骨干企业、高校、科研院所等牵头的项目，组建创新联合体“揭榜攻关”。截至目前，区内已建设5家国家级制造业创新中心，149家省级及以上企业技术中心，超过300家省级工程技术研究中心，数量居全省前列。全区集聚航天云网、阿里云·飞龙等20余家工业互联网平台和70多家工业互联网服务商，加快中小企业数字化赋能。 同时，该区积极构建“1+1+3+N”科技创新平台体系，形成以广州实验室、国家技术创新中心、重大科技基础设施为引领，以高水平创新研究院、一流高校等为支撑的科技战略创新集群。目前累计建成62家众创空间，109家科技企业孵化器，7家科技企业加速器，规模居华南之首，打造了一条“创客空间-孵化器-加速器-科技园”的完整孵化链条。 优化营商环境 为中小企业发展“减负”“护航” 全面激发中小企业活力和创造力，离不开优越的营商环境，特别是提高创新资源的配置效率，降低企业创新成本。“通过不断推进要素市场化配置改革，促进土地、人才、资金等要素高效有序配置，支持中小企业成为技术创新重要主体。”广州开发区营商环境改革局副局长廖菁说。 在土地管理方面，广州开发区勇于创新，率先试行“带规划方案”出让用地，推行工业用地弹性出让，降低成本让企业能轻装上阵。开展“摩天工坊”试点，推动“园区上楼”，建设高容积率、高混合功能新型工业厂房，真正实现空间提升，工业用地倍增效益。目前全区已批摩天工坊项目3个，涉及用地面积10.69万平方米。推动“园区上楼”，进一步降低了企业的用地成本。 智能秒批、政务雷达、“一站式”企业首贷……在打造高效便捷的政务环境，帮助中小企业降低制度性交易成本上，广州开发区一直走在全国前列。该区率先将区块链、人工智能、5G、大数据等技术应用到政务服务。在全国首推100项智能秒批（核）事项，实现“人工秒批”到“智能秒批”；推动成立了全国首个经济功能区政务服务改革创新合作联盟，实现与北京、天津经开区268项政务服务“跨省通办”；该区推出“政务雷达”小程序，区内1921项政务服务“指尖”办理；设立“一站式”企业首贷、续贷服务中心，建立抢单、兜底、过桥等服务机制；全省首推惠企政策“免申即享”，1081家企业通过“免申即享”收到扶持资金4.19亿元…… 作为“国家知识产权综改试验田”，过去三年，广州开发区致力于优化知识产权营商环境，建设知识产权最佳运用区、最严保护区、最优服务平台。该区打造了“投资基金—质押融资—证券化—上市辅导—海外保险”知识产权金融服务链，为24家企业融资4.34亿元。成立了粤港澳知识产权调解中心，组建海外知识产权维权联盟，集聚广州知识产权法院、仲裁委等17家知识产权保护机构，为企业创新构建了集行政执法、司法保护、调解仲裁、行业自律、海外维权为一体的大协同大保护格局。其中，支持亿航智能利用知识产权保护核心技术和建立品牌有关做法入选世界知识产权组织中小企业优秀案例。
