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25日，苏丹喀土穆浓烟滚滚 新华社发 |
羊城晚报国际评论员 钱克锦 非洲国家苏丹的政局发生突然变化。10月25日，该国过渡政府总理办公室发表声明称，总理哈姆杜克当天早些时候在家中“被绑架”，并“被武装人员带往去向不明的地方”。同时，首都喀土穆当地的网络与手机信号已被切断。电视画面显示，民众走上街头，情绪激动，有人点燃轮胎，并向一些设施投掷石块。抗议军方总指挥部，抗议拘押政府成员。 苏丹主权委员会主席兼苏丹武装部队总司令布尔汉当天则宣布国家进入紧急状态，解散主权委员会和过渡政府，并解除所有州长的职务。 布尔汉表示，苏丹过渡政府中合作伙伴间的分歧促使武装部队进行干预，以防止国家陷入混乱。武装部队将继续实行民主过渡，直至将权力移交给未来政府。 苏丹的“自由与变革联盟”指责布尔汉发动军事政变。有些媒体则直接称苏丹军方发动“政变”，不过大部分媒体，比如半岛新闻网、英国广播公司（BBC）和美国有线新闻网（CNN）等，都比较谨慎地报道称“军方逮捕了政府人员”，“可能发生政变”——因为如果认定是政变，很多国家的政府就要采取措施，比如停止援助、发出正式抗议等。 不管有没有发生政变，苏丹政局可以说是“一夜变天”。不过这个变天其实早有迹象。 苏丹1956年独立后的几十年里，就常发生军事政变。1989年奥马尔·巴希尔也是通过军事政变上台，后在1996年举行总统和议会选举，巴希尔当选总统继续执政到2019年，其间2011年苏丹就南方是否独立举行公投，公投结果是有效投票中，绝大多数支持独立，当年7月，南苏丹独立建国，苏丹也立即承认。2018年底，苏丹爆发大规模示威游行，2019年2月，巴希尔总统宣布国家进入紧急状态，但4月份苏丹军方解除了巴希尔的职务。后来军方同反对派就联合开展政治过渡和权力分配达成共识。苏丹成立过渡政府。 但苏丹的局势没有得到改善。主要是两个方面出现问题： 一、在政权过渡和权力分配方面，军方和文职官员之间分歧严重。最近，双方矛盾更是恶化。军方领导人要求改组政府内阁，而部分政府官员则指责军方计划夺取政权。最近一段时间，苏丹过渡政府的支持者与亲军方的支持者分别于首都举行示威游行活动，双方时有冲突。 二、在政治分歧无法解决的情况下，苏丹的经济形势更加糟糕。实际上，2011年南苏丹独立后，苏丹失去绝大部分石油资源和最主要外汇收入来源，出现巨大财政赤字，经济社会发展一直面临困境。新冠疫情令苏丹雪上加霜。 2021年2月，苏丹过渡政府大幅贬值本国货币，希望结束该国经济和货币失衡状况。但没什么效果。数据显示，苏丹今年8月份的通货膨胀率高达387%，9月份通胀率为365%。 在这种情况下，局势动荡加剧，最终发展到“一夜变天”，也不奇怪。 一些分析也注意到，苏丹局势的剧变很可能还不是特例。实际上在此之前，就有媒体注意到非洲大陆近年来发生了多起“一夜变天”。BBC9月份的一篇报道就指出，西非国家几内亚9月份发生军人干政、赶跑总统事件，而几内亚的邻国马里在不到一年的时间里已经发生了两起军人干政事件；另一个非洲国家尼日尔也在今年3月份发生未遂政变。这些事件不禁令人疑问：非洲的军人干政事件正在增多吗？ 当然，二战后兴起民族独立高潮后，非洲大陆的军事政变事件一直不少，但美国有研究机构进行统计后发现，其实最近20年，非洲大陆的军事政变比以前要少了很多。BBC的分析认为，非洲大陆频繁发生军事政变，和贫穷、经济形势糟糕、部族冲突有关，最近20年政变减少，与这段时间非洲大陆经济形势较好有关。 而这次苏丹的“变天”，或许也再次证明了这个规律。
