遏制利用寄递渠道 实施违法犯罪多发势头

　　据新华社电 近年来，随着我国寄递行业的快速发展，利用寄递渠道实施贩运毒品等违法犯罪呈现大幅上升态势。记者25日从最高人民检察院获悉，为遏制利用寄递渠道实施违法犯罪多发势头，推动强化寄递安全法治化治理，最高检已于10月20日向国家邮政局发出“七号检察建议”，同时抄送交通运输部、商务部等12个有关部门，以促进寄递行业堵塞管理漏洞，健康持续发展。

　　“七号检察建议”指出，近年来不法人员利用“网络+寄递”形式实施违法犯罪活动大幅攀升；同城直送、众包配送和智能快递柜等新业态不断涌现，但没有执行实名收寄、收寄验视、过机安检等制度；物流寄递、跨境寄递数字化、网络化日趋复杂，一些大宗货物托运行业也从事寄递业务，安全监管职责主体不清；部分寄递企业实名收寄、收寄验视、过机安检等制度在执行中流于形式；相当一部分从业人员法律意识、安全意识和责任意识淡薄，防范寄递违法犯罪的意识能力有待提高。

　　对此，检察建议书提出建议：全面深入调研寄递安全监管方面存在的问题，研究制定新时代强化寄递行业安全监管的政策措施；对同城直送、众包配送和智能快递柜等寄递新业态，以及大宗货物托运行业从事寄递业务等问题，出台相应管理规定，完善行业规范，消除监管盲区；通过定期、不定期检查、抽查或明察暗访等方式，实现常态化监管；推进寄递业安全监管信息平台建设；细化实名收寄、收寄验视、过机安检“三项制度”的操作规范，推广验视留痕、人脸识别、二维码扫描、寄递系统与身份信息绑定等经验做法，推进实名收寄和收寄验视制度落地落实；健全行政执法与刑事司法衔接机制，加强与检察公益诉讼的衔接协作机制，及时移送寄递违禁品案件线索并对公安、司法机关反馈的寄递企业涉案情况作出行政处理，督促相关企业全面整改；健全从业人员考评机制，完善从业人员培训制度；等等。

　　检察机关将持续加强与邮政管理、交通运输管理、商务等有关部门的沟通协调，建立常态化联络联动机制，以问题为导向，加强研讨会商；依法严厉打击各类寄递违禁品犯罪，形成震慑效果，持续推进“七号检察建议”落实。