岂能拿孩子当“盾牌”阻止拆违

　　□冯海宁

　　15日，一段在阻止拆除违规搭建的阳光房的过程中，住户坐在阳光房框架上，用平底锅、盆栽敲打执法人员，还不断将孩子悬空作“盾牌”阻止拆除的视频被大量转发。据悉，上述一幕发生在浙江余姚市梨洲街道辖区内锦山府，后经劝导已成功拆除违建阳光房，孩子未受伤。（1月16日上游新闻）

　　住户私搭的阳光房，显然属于违章建筑，这种违建破坏了建筑整体外观，还可能存在安全隐患。当地执法人员强制拆违，显然是依据了《城乡规划法》第四十条、第六十八条之规定。然而，该住户不仅认识不到自己行为错误，还以平底锅作为“武器”，以孩子作为“盾牌”，来对抗执法人员拆违行动。

　　其中，把孩子当“盾牌”，是一种极其危险的行为。这个孩子既有掉下来受伤的可能，也有在双方博弈过程中受伤的风险。一旦孩子出现受伤等问题，或是家庭难以承受之重。而且，拿孩子当“盾牌”，等于是家长或其他监护人没有尽到安全保护责任，该住户还涉嫌违反《未成年人保护法》规定。

　　《未成年人保护法》第十六条明确规定，未成年人的父母或者其他监护人应当履行安全等方面的保障职责。上述住户拿孩子当“盾牌”，何谈履行法定职责？

　　虽然最终成功拆除违建阳光房，孩子也未受伤，结果还算令人欣慰，但我们不能忽视拿孩子当“盾牌”的危险性。从这个角度来说，有关方面应给该住户上上“法制课”，使其意识到未成年人安全权益是受法律保护的，不是家长对抗拆违的“盾牌”。

　　还值得反思的问题是，为何居民小区的违建屡禁不止、屡拆不绝？一个重要原因是，不少业主认为法不责众。由于私搭阳光房等违章建筑在不少小区很常见，很多人就以为法律管不了违建。实际上，《土地管理法》《城乡规划法》等多部法律禁止违建。

　　如果各地执法部门都能严格依法处罚违建业主，必能起到杀一儆百的作用。比如根据《城乡规划法》规定，除了责令限期拆除违建外，还可以并处临时建设工程造价一定比例或倍数的罚款。但在实践中，很多执法部门拆除违建都很难做到，更别说对违法人员并处罚款了。

　　只有坚守“有法必依，执法必严”，方能根治违建。