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靓丽的城区交通便利，高明市民生活惬意 甘广杰 摄 |
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高明崇步的万亩稻田，游客“上”火车享用美食 赖志华 摄 |
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在广东溢达纺织有限公司生产车间里，机械臂正在有序地作业中 高明区供图 |
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高明盈香生态园，万亩花田吸引无数游客 盈香生态园供图 |
文/张闻 走在佛山市高明区的山水林田里，时常能感受到这个粤港澳大湾区面向粤西乃至大西南桥头堡的“摩拳擦掌”——2021年，预计高明区全区地区生产总值同比增长8.0%，全国综合实力百强区排名上升至第40位，108个省市区重点项目完成投资超180亿元。广湛高铁、珠肇高铁、珠三角枢纽（广州新）机场的加持，未来更会让这片土地成为炙手可热的交通枢纽。 市场绝不会放过发展的高地，正如如今无数产业对高明的青睐。面向未来，高明更需要在飞速发展前以“佛山发展主场”的全局思维做好顶层设计。为此，在今年1月召开的佛山市高明区第十六届人民代表大会第二次会议上，高明区区长姜岳新明确指出，高明要坚持以复合型经济发展为导向，促进一二三产业协调发展、融合发展——这也意味着，在产业发展上，高明不仅要做“单项冠军”，更要成为“全能选手”。 想看高明如何当好“全能选手”？2月23日举行的“佛山市高明区城市价值与产业空间推介会”或许会给我们一个答案。 主场选手要有全局思维 从1981年恢复建制后在西江边上打下第一根木桩起，佛山高明正享受着前所未有的发展机遇。如今的高明，尽享新发展阶段的“天时、地利、人和”。 高质量发展阶段的来临和粤港澳大湾区建设机遇是高明享有的最佳“天时”。改革开放初期，珠三角经济的发展主要得益于广深两地的资源溢出，围绕在广深周边的“广东四小虎”得享发展红利。如今，随着新发展阶段的来临，特别是粤港澳大湾区深刻改变了珠三角的城市格局，曾经的“佛山西伯利亚”早已名副其实成为了大湾区面向粤西乃至大西南的桥头堡，广阔的发展腹地让高明这个“枢纽”成为了未来发展的宠儿。 与此同时，“地利”同样眷顾高明。根据国家级《“十四五”民用航空发展规划》，落户高明的珠三角枢纽（广州新）机场将打造大湾区西部航空枢纽，并与广州白云机场共同形成国际航空枢纽，为粤港澳大湾区世界级机场群建设提供有力支撑。与此同时，广湛高铁、珠肇高铁、佛山一环西拓南延线、佛山地铁2号线二期未来将纷纷进入高明，让这片佛山的“处女地”未来享有无限的发展可能。 正因为高明拥有如此发展机遇，高明成为佛山发展的主场，早已是佛山政府与社会的共识。这块主场，产业上该如何发展？在2021年11月举行的佛山市第十三次党代会上，佛山市委市政府领导班子为高明指出了发展方向：佛山向西要重点发展复合型经济，打造机场空铁经济带，加快建设西部经济新中心，“其他方向都是‘单打冠军’，唯独高明要发展复合型经济，高明要成为‘全能选手’‘全能冠军’。” 这也要求高明必须以辩证思维、战略思维、系统思维观大势、谋大局，才能奋力开启高明新时代追赶超越新征程。 融合发展需要产业升级 正因如此，在2022年1月4日召开的佛山市高明区第十六届人民代表大会第二次会议上，高明区委副书记、区长姜岳新在政府工作报告中明确指出，高明区要紧扣佛山市委“515”战略目标，落实区委“12345”发展计划，推动高明全域高质量发展开新局、谱新篇。在产业上，政府工作报告明确指出，高明要坚持以复合型经济发展为导向，推动制造业产业高级化，提升现代服务业发展能级，加快推进农业现代化，促进一二三产业协调发展、融合发展。 高明的产业融合发展，是高水平的融合发展，高明区坚持制造业立区不动摇。政府工作报告明确提出，高明要夯实经济稳增长基础，着力扩大有效投资，推动105个省市区重点项目完成投资135亿元以上，一汽解放、美威制冷、阿基里斯等项目建成投产。与此同时，高明更需要优化制造业结构，力争在引进新材料、新能源、航空修造、电子信息、生物医药、环保科技等新兴产业上实现新突破；促进制造业数字化智能化转型；加强企业创新能力建设。 同时，在农业和文旅产业发展上，高明要促进消费增量提质，整合优化西江沿岸文旅资源、美食街区，推进常安食街夜间经济集聚区建设，打造环西江夜间经济圈；支持美的鹭湖打造高质量美食消费街，推动冼村商业街建成运营，依托百村名菜争霸赛打造一批乡村美食“名店”“名菜”。高明更要大力发展都市型农业，加强农业育种攻关，促进农业品牌化经营，培育发展“预制菜 ”“微农业 ”产业。选址建设跨境农产品交易中心，争创省“互联网+”农产品出村进城工程试点县等。 “要实现一二三产业融合发展，产业升级是融合的必由之路”，中共佛山市委党校经济学博士付升华表示，一二三产融合发展，既是为高明制造业的转型升级指明方向，也是重塑农业发展价值的重要举措，“促进一二三产融合发展，对高明打造复合型经济，实现共同富裕有着重要作用。而丰富的产业业态和良好的环境，未来将成为高明进一步打造人才高地、吸引发展势能的一大优势，为佛山的高质量发展探索新的道路。” 协调发展平衡区域格局 如今，秉承坚持以复合型经济发展为导向，高明正以“一圈两带三园区”的城镇新格局，对其境内发展格局重新进行战略布局。各镇街各司其职，起好步开好局，久久为功打造高质量发展格局。其中，荷城街道将以唐美智能装备产业园、中南高科高明智汇城、盈夏纺织生态科技产业园三个工业平台为载体，推动先进制造业连片发展，同时荷城今年更计划引入1个超亿元农业产业项目，并以甘泉街及周边区域为试点打造“荷小店”市集，推动常安食街、滨河park建成夜间消费集聚区。杨和镇则围绕“皂幕山绿色发展经济带”“荷杨新一体化”等发展主题做好三次产业融合文章，助推国际智造园形成更大规模先进制造集聚，也加快编制皂幕山绿色发展经济带规划，研究发展康养度假、旅游休闲、农产品展销、农旅文旅融合等新经济、新业态。 而在高明中西部，明城镇将以盈富产业园为抓手，通过倾斜土地、政策资源扶持镇内龙头企业做强做大，带动上下游企业进驻，推动产业链形成。同时，明城镇还将差异化激活石塘花田喜事、明南十里果香廊道、明西陌上花开、崇步万亩稻田等14个村居特色产业经济“微细胞”。而作为珠三角枢纽（广州新）机场的选址地，更合镇将加大重点项目全链条跟踪服务，努力做好拿地即动工、审批代办、优先审查等企业服务，通过加大土地收储力度，盘活低效用地，为园区建设、机场先行工程、高铁修建、农业项目引进顺利开展提供用地保障。更合更将探索通过引入产业推动土地集约，打造一批有辐射带动作用的试点示范项目，计划集约农村土地约4000亩，并通过做大做优中南市场、合水粉葛、白洞红茶、水井花卉世界、吉田科技园等特色农业产业，扶持壮大集体经济，推动农民增收。 “（高明区）要在准确把握时与势的变化规律中下好先手棋。”在2021年10月28日召开的中国共产党佛山市高明区第十三次代表大会上，高明区委书记杨永泰表态到，高明区要以追赶标兵的奋进姿态，以不到长城誓不休的韧劲拼劲，抢抓机遇期、下好先手棋、打好主动仗，在高明这片坚实广阔、充满希望的大地上，主动作为跑出追赶超越的加速度，在激烈的区域竞争中杀出一条血路，唱好新时代高明春天的故事。
