研究出台激励性政策措施 支持市场主体健康发展

　　羊城晚报讯 3月24日，省长王伟中主持召开省政府常务会议，深入学习贯彻习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展的重要论述精神，贯彻落实国务院联防联控机制部署要求，按照省委常委会暨省新冠肺炎防控领导小组（指挥部）会议安排，加强经济运行研判调度，研究出台促进工业经济平稳增长、促进服务业领域困难行业恢复发展、推进广东预制菜产业高质量发展、地方政府专项债券规范管理与加快支出使用等有利于支撑经济稳定增长的激励性政策措施，支持市场主体健康发展。

　　会议听取了1月-2月全省经济运行情况汇报，研究部署下一步经济工作。会议强调，各地、各部门要坚定信心、保持定力，稳字当头、稳中求进，切实担负起稳定宏观经济的政治责任，坚持战疫情、稳经济“两手抓、两促进”，全力做好一季度经济工作，确保完成全年目标任务。要突出抓好重大项目建设，强化清单管理，加快项目资金支出进度，尽快形成实物工作量，带动扩大有效投资。要多措并举稳定外贸进出口，抓紧畅通贸易通道，发挥外贸大市主力军作用，全力帮助外贸企业稳订单、稳生产、畅运输、降成本。要千方百计推动消费持续恢复，鼓励各地加快推出针对性消费奖补政策。要围绕重点产业链、龙头企业、重大投资项目加强要素保障，科学精准抓好疫情防控，“一城一策”“一链一策”“一企一策”解决好产业和企业发展遇到的困难，确保产业链供应链安全稳定。要全力做好能源电力保障，多渠道加大电煤和天然气供给，为迎峰度夏做好支撑。

　　会议审议我省促进工业经济平稳增长行动方案，围绕解决制约工业经济运行中的突出问题，研究提出减税降费、融资促进、保供稳价、投资提振、资源要素保障、产业链供应链韧劲提升、消费带动、企业提质增效等8项行动。会议强调，要深刻认识工业作为稳定经济“压舱石”的作用，全力以赴贯彻落实好国家及省相关政策措施，扩大“六税两费”适用范围，延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，引导金融机构持续优化工业企业信贷结构，加强工业用地用能用工保障，加强对制造业重大项目的服务与支持，大力推动新一代电子信息、新能源汽车、智能家电等产业发展，健全企业梯度培育体系，以工业高质量发展支撑我省经济高质量发展。

　　会议审议我省促进服务业领域困难行业恢复发展的若干措施，围绕餐饮业、零售业、旅游业、公路水路铁路运输业、民航业等行业领域，研究出台具有针对性的助企纾困扶持措施。会议强调，要通过减税费、减社保、减房租、补贴防疫支出、加强金融支持等措施，切实降低企业生产经营成本。要定向发放促进服务消费惠民补贴，支持文旅产业投融资对接，出台客货运航线补贴政策。要针对服务业行业特点落实疫情精准防控措施，防止和避免“过度防控”“放松防控”两种倾向，最大限度减少疫情对服务业发展的影响。

　　会议审议加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施。会议强调，发展预制菜产业对于带动就业创业、促进消费升级和乡村产业振兴都具有积极意义。要突出广东预制菜特色，建设多主体联合研发平台，构建质量安全监管规范体系，培育壮大产业集群和示范企业，把产业人才培养纳入“粤菜师傅”工程，推动仓储冷链物流建设，拓宽品牌营销渠道，积极抢占国内外市场，打造安全、放心、高品质预制菜品牌，推动广东预制菜产业高质量发展走在全国前列。

　　会议审议我省地方政府专项债券规范管理与加快支出使用的若干措施，要求认真贯彻落实党中央、国务院关于专项债券管理使用的部署要求，强化绩效导向，坚持“资金、要素跟着项目走”，全面梳理和优化完善债券使用各环节，建立健全支出进度通报预警机制、项目闲置资金超期调整机制和地市额度调整回收机制，加强全生命周期绩效管理和全过程监督，切实提高债券资金使用效益，充分发挥专项债券拉动投资稳定经济的作用。

　　会议要求，各地、各部门要统筹好疫情防控和经济社会发展，把坚决贯彻中央决策部署与紧密联系地方实际细化实化政策措施结合起来，把落实国家新的组合式税费支持政策与推动解决特殊时段特殊行业实际困难结合起来，把加强政策宣传解读、提高政策知晓度与精准服务企业、推动政策直达快享结合起来，把加强政府扶持与发挥企业积极性主动性创造性结合起来，更好推动各项政策措施落地见效。 （吴哲 李凤祥 符信）