两个合作区建设起步成势

　　羊城晚报记者 杭莹 孙晶 刘佳宁

　　广东持续发力推进“两区”和两个合作区建设，成效如何？记者19日从广东省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，2021年粤港澳大湾区经济总量约12.6万亿元人民币，25家企业进入世界500强，大湾区建设取得阶段性显著成效，深圳先行示范区建设重点任务已完成近五分之一，横琴、前海合作区建设起步成势。

　　粤港澳大湾区25家企业进入世界500强

　　广东省发展改革委（省大湾区办）主任郑人豪在发布会上介绍，近年来，粤港澳大湾区建设取得阶段性显著成效，国际一流湾区和世界级城市群建设迈出坚实步伐。2021年大湾区经济总量约12.6万亿元人民币，比2017年增长约2.4万亿元人民币；进入世界500强企业25家，比2017年增加8家；广东省现有高新技术企业逾6万家，其中绝大部分都在粤港澳大湾区，比2017年净增加2万多家。大湾区综合实力显著增强，粤港澳合作更加深入，三地民众获得感更加充实。

　　郑人豪说，中央先后于2019年出台《粤港澳大湾区发展规划纲要》、支持深圳建设先行示范区的意见，2020年出台深圳综合改革试点实施方案，2021年出台建设横琴、前海两个合作区的方案。“大家可以感受到，可以说一年一个政策平台、一年一个利好，这在广东改革开放的历史上是少有的。”

　　他介绍，近些年，粤港澳共同推进大湾区合作发展建设，在协同创新、“湾区通”工程、民生合作、基础设施互联互通、重大合作平台建设、“双城联动”等六方面取得阶段性显著成效。其中，在协同创新方面，广东正以建设大湾区综合性国家科学中心为重点，推动创新载体沿广深港、广珠澳“两廊”和深圳河套、珠海横琴“两点”布局，推进创新载体不断发展。

　　深圳先行示范区建设重点任务完成近1/5

　　2019年，深圳启动中国特色社会主义先行示范区建设。三年来，深圳聚焦“五大战略定位”“三个阶段发展目标”和“五个率先重点任务”狠抓落实，先行示范区建设进入全面铺开、纵深推进阶段。目前，《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》中所部署的56项重点任务中，探索知识产权证券化等11项已完成，海洋大学筹建等45项取得重大进展。

　　深圳市委常委、市政府常务副市长黄敏介绍，2021年深圳地区生产总值突破3万亿元，三年年均增长5.5%。创新驱动发展战略深入实施，2021年战略性新兴产业增加值1.12万亿元，占GDP比重达38.6%，全社会研发投入占GDP比重达5.46%。开放型经济水平不断提升，出口总额连续29年居内地城市首位；去年实际利用外资近110亿美元，三年年均增长10.2%。

　　此外，深圳经济特区47条创新举措和经验做法在全国推广；综合改革试点首批40条授权事项全面落地实施；制定放宽市场准入24条特别措施，获批成为首个全国基础设施高质量发展试点城市。

　　两个合作区建设拓展港澳发展空间

　　横琴、前海两个合作区建设方案出台近一年来，合作区创新粤澳双方共商共建共管新体制，聚焦与香港现代服务业合作，两个合作区建设起步成势，有效拓展了港澳发展空间。

　　郑人豪表示，横琴粤澳深度合作区建设“1+1+1+N”政策框架体系在稳步构建中。其中，实施方案已制定出台，总体发展规划已形成文本初稿，相关配套政策也都在一项项扎实推动、落地中。民生方面，“澳门新街坊”综合民生项目启动建设后，将为澳门居民提供约4000套住房，合作区累计注册澳资企业4700多家，近两年增长2倍。截至2021年底，合作区登记就业的澳门居民503人，同比增长114%。

　　在推进前海深港现代服务业合作区建设方面，黄敏介绍，大湾区首个5G绿色低碳港口码湾智慧港已开港，前海企业所得税优惠目录扩大至30项，2021年减税降费23.6亿元。与此同时，全国首批本外币合一银行账户试点、大湾区首批跨境理财通业务已在前海落地实施。目前，前海国际金融城签约入驻了161家金融机构，其中外资(含港资)占三成。

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　　深圳综合改革试点一年多

　　首批40条授权事项全面落地 

　　羊城晚报讯 国家发改委政研室副主任、新闻发言人孟玮19日在例行新闻发布会上表示，深圳实施综合改革试点一年多来，首批40条授权事项全面落地实施，重点领域和关键环节改革成效持续显现。其中，在要素市场化配置方面，深圳证券交易所创业板注册制改革以来，新增上市公司302家，累计股票融资5439亿元。

　　改革与立法实现有效联动。孟玮介绍，国务院批复同意在深圳市暂时调整实施4部行政法规的相关规定，为游艇自由行实行免担保、国际船舶登记改革等提供重要法治保障。新制定个人破产条例、数据条例等7部经济特区法规，人工智能等一批新兴领域立法加快推进，有效填补相关领域制度空白。　　 （王莉 郭怡慧）

　　交通

　　预计到2025年，大湾区铁路（含干线和城际铁路）网络运营及在建里程达4700公里，全面覆盖大湾区中心城市、节点城市和穗深等重点都市圈，大湾区内地城市轨道交通运营里程达1700公里。

　　金融

　　截至2021年末，参与“跨境理财通”试点业务的大湾区居民超过2万人次，资金汇划5855笔，金额4.86亿元；同期，大湾区内地城市与港澳间累计跨境人民币结算量达到21.01万亿元。

　　人才

　　医师、教师、导游等8个领域，可以单边认可带动双向互认，已有3000多名港澳专业人士取得内地注册执业资格。

　　目前，在粤纳入就业登记管理的港澳居民超过8.51万人。