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横琴粤澳深度合作区 |
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前海深港现代服务业合作区 |
总 策 划：杜传贵 林海利 总 统 筹：孙爱群 孙 璇 胡 泉 总 执 行：林 洁 执行统筹：黄丽娜 丰西西 羊城晚报记者 李晓旭 钱瑜 横琴粤澳深度合作区2021年全年地区生产总值完成454.63亿元，同比增长8.5%；前海深港现代服务业合作区（扩区后）2021年全年地区生产总值1755.7亿元，同比增长10.5%。 去年9月，中共中央、国务院印发《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》和《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》，粤港澳大湾区建设进入新的发展阶段。目前，横琴、前海两个合作区建设稳步推进，取得非常明显的突破性成效，并且“以点带面”，成为引领带动粤港澳全面深化合作的关键。 坚守横琴开发建设初心 上午8时，谢智乘坐从澳门开往横琴的通勤班车，半个小时后到达终点——横琴粤澳合作中医药科技产业园（以下简称“产业园”）。像谢智一样，越来越多澳门居民生活在澳门工作在横琴，特别是横琴口岸开通后，跨境通关更加便利。 作为产业园的财务负责人，谢智的日常工作免不了与税务打交道。“产业园累计享受税收优惠政策减免金额超过2.5亿元，且享受政策的业务办理很便捷。”谢智说，不断升级的税务服务让企业感受到横琴良好的营商环境。该产业园作为澳门推动中医药产业化和国际化的重要载体，也成为横琴粤澳深度合作区发展中医药产业的“主阵地”。目前，产业园内注册企业已有220家，其中，通过产业园平台培育的澳门企业54家，占注册企业数的25%，覆盖中医药、保健品、生物医药、医疗服务等领域，产业集聚效应明显。 《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》提出，横琴粤澳深度合作区要打造促进澳门经济适度多元发展的新平台、便利澳门居民生活就业的新空间、丰富“一国两制”实践的新示范、推动粤港澳大湾区建设的新高地四个“新”的战略定位。 在发展促进澳门经济适度多元的新产业方面，横琴粤澳深度合作区聚焦科技研发和高端制造产业、中医药等澳门品牌工业、文旅会展商贸产业和现代金融产业，对符合条件的产业企业按15%的税率征收企业所得税，对在合作区工作的境内外高端人才和紧缺人才，按其个人所得税负超过15%的部分予以免征。 目前，总规模100亿元的广东粤澳半导体产业投资基金和50亿元的武岳峰广东基金已落户横琴。芯耀辉、一微半导体、集创北方、极海半导体、达安创谷等一批重大科技项目和重点平台先后落地，初步形成横琴科创产业生态圈。另外，横琴现有长隆国际海洋度假区、创新方、星乐度露营小镇、芒洲湿地公园等6家重点旅游景区，2021年旅游综合收入约为20亿元，景区接待游客量约为504万人次。 打造前海改革开放新高地 走在前海，浓浓的“港味”扑面而来。深港青年梦工场、深港创新中心、深港商贸物流平台、深港国际金融城、深港国际法务区和国际人才港……一一映入眼帘，这里早已是港资港企港人投资创业居住的“黄金要地”。 港企毕马威智能创新空间合伙人孙乐成说，自去年入驻前海世茂大厦以来，该公司利用前海优惠政策和良好的营商环境，加大自主研发，助力企业数字化转型，深度参与粤港澳大湾区的建设，业务量实现倍增，特别是去年《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》发布后，各种配套政策相继落地，前海发展空间更大，吸引力更强。 在深化与港澳服务贸易自由化方面，前海已实现港澳税务师等16类专业人士仅需备案即可执业。与香港中华总商会、全港各区工商联等11家工商协会合作，健全对港合作交流机制。支持港资企业拓展发展空间，出台产业集聚、金融业发展等政策，对港企按一般扶持标准的1.2倍执行。尽管受到疫情影响，前海仍是港澳青年来内地创业就业的第一站。今年一季度，前海港澳青年招聘计划的岗位发布数量和新增就业数量出现“双提升”，同比分别大幅增长70%和264%。 创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，也是前海的使命所在。有关数据显示，在投资便利化、贸易便利化、金融开放创新、事中事后监管、法治创新、人才管理改革、体制机制创新等方面，前海累计推出685项制度创新成果。其中，2021年新推出制度创新成果75项，新增全国复制推广7项、累计65项。 制度创新释放出强大的生产力，现代服务业、新兴产业正加速集聚前海。在前海深港国际金融城，首批认定的前海嘉里中心、华润前海大厦T5、弘毅大厦3个产业载体，打造深港金融创新高地、深港供应链金融创新基地和深港财富管理中心，整体入驻率达75%。而国家（深圳·前海）新型互联网交换中心的上线试运行，已吸引腾讯、南凌科技、有孚网络等企业进驻。 两个合作区“比翼双飞” 推进横琴、前海两个合作区建设，是习近平总书记、党中央从战略和全局高度作出的重大决策，是丰富“一国两制”伟大实践、支持港澳融入国家发展大局的重大战略部署。 在4月19日广东省政府新闻办举行的新闻发布会上，广东省发展改革委（省大湾区办）主任郑人豪表示，横琴、前海两个合作区建设“以点带面”，成为引领带动粤港澳全面深化合作的关键。目前，横琴粤澳深度合作区发展建设稳步推进，取得非常明显的突破性成果。前海合作区2021年在地港资企业数量同比增长156%，实际使用港资占前海实际使用外资93.8%。 数据显示，2021年9月至2022年2月，横琴粤澳深度合作区科技研发和高端制造产业、中医药等澳门品牌工业、文旅会展商贸产业、现代金融产业新登记企业户数占新登记企业总户数比重为77.68%，成为新登记企业中的重要产业主体，产业结构不断优化；今年一季度，前海合作区实际使用外资13.68亿美元，同比大增108.4%，前海综合保税区外贸进出口440.86亿元，同比增长55.5%，新增注册企业5954家，其中外资企业163家。 一个个亮眼的数据，是横琴、前海两个合作区交出的一份阶段性发展答卷。当前，两个合作区齐头并进，横琴粤澳深度合作区产业发展迈出新步伐、迸发新活力，展现出干事创业的新气象，彰显服务澳门经济适度多元发展的初心使命。前海深港现代服务业合作区以“扩区”为契机，坚持“精耕细作、精雕细琢”，打造香港融入国家发展大局的“桥头堡”，以制度创新为核心，全面深化前海改革开放，努力创造新的更大奇迹。 数说 横琴：2021年，横琴地区生产总值达454.63亿元，同比增长8.5%，两年平均增长6.3%；固定资产投资总额403.71亿元，同比增长12.9%；实现外贸进出口额314.66亿元，同比增长53.3%；实际利用外商投资额完成15.23亿美元，占珠海市53%；一般公共预算收入108.68亿元，首次突破100亿元大关，同比增长14.3%。 目前，在横琴注册的科技型企业约10000家，其中澳资企业近800家、国家高新技术企业326家、珠海市独角兽培育入库企业16家，已建成科技企业孵化器、新型研发机构等各类国家级和省级科技创新平台18家。 （钱瑜） 前海：2022年第一季度，前海实际使用外资13.68亿美元，占全市64.87％、全省21.14％、全国2.32％，同比增长108.4%；前海综保区第一季度外贸进出口440.86亿元，同比增长55.5%。 目前，前海已成为与香港关联度最高、合作最紧密区域之一。2021年，前海在地港资企业数量同比增长156%，实际使用港资占前海实际使用外资93.8%。2022年第一季度，前海新增港资企业118家，注册资本占比最多的为金融业，占比62.85%；实际使用港资12.72亿美元，占实际使用外资92.97%，同比增长148.01%。 （李晓旭）
