三区块作为先行启动区是方案一大亮点

　　羊城晚报记者 罗仕

　　狮子洋畔，大潮奔涌！日前，国务院正式印发《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》（以下简称《方案》）。相关专家在接受记者采访时表示，《方案》赋予了南沙新的历史使命，南沙将进入新的发展阶段。

　　肩负新历史使命

　　南沙地处粤港澳大湾区地理几何中心，2012年获批建设国家新区，2015年挂牌成立广东自贸试验区南沙新区片区。2019年，《粤港澳大湾区发展规划纲要》将南沙定位为粤港澳合作发展三大重大平台之一。

　　《方案》表示，加快推动广州南沙深化粤港澳全面合作，打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台，在粤港澳大湾区建设中更好发挥引领带动作用；并明确了南沙2025年和2035年两个阶段分别实现一系列发展目标，到2035年要成为粤港澳全面合作的重要平台。

　　“《方案》突出了南沙‘面向世界’这样一个开放发展的目标，赋予了南沙新的历史使命；同时强调要‘协同港澳’，深化粤港澳全面合作，明确了未来南沙开放发展的主要方向以及目标愿景。”中山大学区域开放与合作研究院院长毛艳华表示，除共建高水平对外开放门户外，《方案》亦着重提及科技创新产业合作，“《方案》把科技创新放在突出的位置，明确南沙加强跟港澳、跟国际合作，建设科技创新产业合作基地”。

　　“《方案》的出台无疑是南沙的重大利好，南沙发展将进入新的发展阶段。”毛艳华表示，广东、广州要充分抓住《方案》出台的重大机遇，全力支持南沙把《方案》尽快落地。“广州也应该把《方案》落地实施与推动老城市新活力结合起来，加快推动南沙打造城市副中心，把广州这个国家中心城市、大湾区核心引擎城市建设得更有竞争力。”毛艳华说。

　　空间布局有调整

　　据悉，《方案》实施范围为广州市南沙区全域，总面积约803平方公里。按照以点带面、循序渐进的建设时序，以中国(广东)自由贸易试验区南沙片区的南沙湾、庆盛枢纽、南沙枢纽3个区块作为先行启动区，总面积约23平方公里。

　　中国城市规划学会会员、暨南大学教授胡刚对记者表示，在此次《方案》中，南沙的空间布局有比较大的调整，“原来南沙空间布局重点放在明珠湾区，而明珠湾区地理位置刚好在南沙区的中间，南沙要和外面联系，明珠湾区作为起步区不是很方便”。

　　“《方案》提出，南沙湾、庆盛枢纽、南沙枢纽3个区块作为先行启动区，这是一个比较大的调整，也是《方案》的一大亮点。”胡刚表示，“3个先行启动区与香港、深圳及广州市区的联系更加便捷，比如庆盛枢纽和香港联系就很方便，距离广州市中心城区也不远，位于万顷沙的南沙枢纽也将建设高铁站。空间结构的调整优化将使南沙对外联系更便捷，发展更加开放”。

　　记者留意到，《方案》同时提出，充分发挥3个先行启动区依托交通枢纽快捷通达香港的优势，加快形成连片开发态势和集聚发展效应，有力带动南沙全域发展，逐步构建“枢纽带动、多点支撑、整体协同”的发展态势。