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位于南沙区的晶科电子的封装车间内，工作人员正从事精密制造工作 羊城晚报记者 何奔 贺全胜 通讯员 南宣 刘伟 摄 |
羊城晚报记者 高焓 张璐瑶 “打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台”，这是《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》（以下简称《南沙方案》）擘画的蓝图。《南沙方案》印发一月有余，南沙的一举一动无疑吸引着人们的关注。 近日，广州市人大常委会开展“更好发挥人大代表作用”主题活动，组织广州市人大代表赴南沙区，就广州市人大对南沙区本年度代表建议办理工作进行跟踪督办。在座谈会后，广州市人大代表丘育华提出建议：希望未来南沙至少能引进一家高端制造企业，推动形成更多世界级先进制造业集群。 代表建议： 让南沙成为培育壮大“专精特新”企业的土壤 2022年的广州市政府工作报告提出，在今后五年的工作中，要加快构建现代产业体系，坚持产业第一、制造业立市。丘育华表示，希望未来南沙至少能引进一家高端制造企业，“只要有一两家龙头企业入驻南沙，产业链上下游的企业就会闻风而动、陆续来南沙集聚。” 应该引入国际先进企业，还是挖掘中国本土制造企业的潜力？对此，丘育华认为本土制造业企业蓄势待发：“‘拿来主义’已经行不通，中国制造业企业有对标国际先进水平的实力。” 丘育华是压缩机国际品牌在中国内地的总代理，这份对做强“中国制造”的感触，离不开他在行业闯荡25年的经历。他举了个例子，在家庭和办公场所，空调已是“标配”，而其核心部件压缩机，高端产品都来自国外品牌，“国内品牌需要对标处于垄断地位的国际先进品牌发力”。 在丘育华看来，未来五到十年，中国企业将在先进制造业崭露头角。他指出，中国加入WTO以来，一批国际先进的制造业品牌进入中国，这20余年是中国企业学习技术的“窗口期”，“已有一批优秀的中国制造企业默默耕耘，在部分领域，中国工程师的研发成果已超越国外的顶尖技术”。 借着“中国制造”发展的东风，丘育华希望南沙能够成为培育壮大“专精特新”企业的土壤，推动形成更多世界级先进制造业集群，在科技研发和高端制造业方面取得更多硕果，“我觉得南沙未来可以做得更好。” 南沙回声： 五年投入200亿，产业、人才两手抓 针对代表提出的关于发展科技研发和高端制造业的建议，南沙区政府相关负责人表示，将坚持创新链与产业链融合发展，加速构建科技创新和现代产业体系，未来五年内将投入超过200亿元支持企业、人才发展。 在科技创新方面，南沙大力发展第三代半导体全产业链，加快推进芯粤能、南砂晶圆等一批龙头项目建成投产。以中科空天飞行科技产业化基地、吉利航天集团总部等项目为龙头，建设商业航天产业园。深入推进粤港澳大湾区精准医学产业化基地、广东医谷产业园区等重大产业平台建设，推动生物医药产业集聚发展。 在先进制造业方面，南沙大力引进培育产业生态主导型企业、产业链“链主”企业，着力建链补链强链控链。加快推动广汽丰田新能源车产能扩建项目二期、电装二期等项目建设，打造新的千亿级智能网联新能源汽车产业集群。在南沙区万顷沙南部片区，规划建设生物谷、数字谷、健康谷。 下一步，南沙区将培育发展人工智能与数字经济，加快人工智能价值创新园建设，促进人工智能技术加速产业化。大力发展数字经济核心产业，推动制造业数字化转型升级，加快5G、信创产业发展。 产业发展离不开人才。南沙区相关负责人表示，南沙区将加快推进国际化人才特区建设，更大力度集聚海内外高精尖缺人才。深化人才管理体制机制改革，聚焦重点人才群体专项政策。 建议落实： 重大事项项目落地实施 今年6月，教育部批准正式设立香港科技大学（广州），地处庆盛枢纽的香港科技大学（广州）建设正酣，为今年9月的开学冲刺，这是南沙全力加快先行启动区建设的缩影。 座谈会上，南沙区政府相关负责人表示，南沙区按照区块带动组团、组团带动全域的思路，加快南沙湾、庆盛枢纽、南沙枢纽3个区块建设，推进规划优化、基础设施建设、产业导入、功能提升和配套完善，香港科技大学（广州）、民心港人子弟学校确保9月正式开学，加快规划建设港式国际化社区，启动南沙枢纽建设，推进地铁15号线、22号线南延段、南珠城际等项目规划建设，加快构建大湾区“半小时交通圈”。同时，强化先行启动区与其他片区的联动，形成连片开发态势和集聚发展效应，构建“枢纽带动、多点支撑、整体协同”的发展格局。 在布局基础设施建设的同时，南沙全力推动重大事项项目落地实施。 如，抓紧完善15%企业所得税优惠产业目录，争取在党的二十大前推动相关税收优惠政策发布实施。 加快实施贯彻落实《南沙方案》年度工作任务、三年行动计划等配套落实文件，对重大任务分解实行台账化、清单式管理，形成近期、中期、远期梯度推进工作任务体系。 此外，南沙还将全力协调和推动广东省加快出台支持南沙的相关配套文件、推动将《广州南沙深化面向世界的全面合作条例》（暂命名）纳入2023年省市立法工作计划。 全力推动大湾区国际商业银行、大湾区保险服务中心、南沙（粤港澳）数据服务试验区、合格境内有限合伙人（QDLP）境外投资试点等一批重大事项落地实施。 加快推进中科院明珠科学园、南方海洋科学与工程省实验室、冷泉生态系统、大湾区科学论坛永久会址等一批重大项目建设，强化粤港澳科技联合创新，打造华南科技成果转移转化高地。 做大做强国家进口贸易促进创新示范区、综合保税区，用足用好跨境贸易投资高水平开放试点等政策，着力打造高水平对外开放门户。
