唐山事件通报传递依法惩治恶势力的决心

　　□秦川

　　8月29日，河北省人民检察院发布关于陈某志等涉嫌恶势力组织违法犯罪案件审查起诉情况的通报。同时，河北省纪委监委发布关于严肃查处陈某志等涉嫌恶势力组织背后的腐败和“保护伞”问题的通报。

　　这两个通报信息量颇大，既回应了舆论关切，也廓清了虚假信息，更传递了依法惩治恶势力的决心。从通报可知，陈某志等人确实前科累累，怙恶不悛，不仅涉及烧烤店打人事件，还在唐山市等地涉嫌以暴力、威胁等手段，实施非法拘禁、聚众斗殴、故意伤害、开设赌场、抢劫、掩饰、隐瞒犯罪所得、帮助信息网络犯罪活动、寻衅滋事等刑事犯罪11起，实施寻衅滋事、故意伤害等行政违法4起。包括陈某志在内的28名被告人，已被检察机关提起公诉，等待他们的必是法律严惩。

　　烧烤店打人事件发生后，陈某志、马某齐、刘某1、陈某亮、李某1、沈某俊、李某瑞及刘某2、姜某萍等涉案9人全部被执行逮捕。如今，刘某2、姜某萍未被起诉，这或可说明，当时两人并未殴打被害人，从视频看，两人有拉架动作，未被起诉，既保障了这两人的合法权益，也捍卫了法治尊严。正所谓不纵不枉、不偏不倚，这是司法公正的底线。

　　此次通报还认定，网传4名被害人在小胡同内遭性侵害、从楼上被扔下、被汽车碾压等均为虚假信息。其背景是，一直以来，网络上流传很多跟4名被害人有关的传言，令人莫衷一是。结合通报可知，4名被害人中，两人经医院检查无需留院治疗后自行离开，另两人在普通病房住院接受治疗，已于7月1日出院，她们之所以不愿在网络上暴露面目，或与保护隐私有关。

　　至于公众甚为关心的“保护伞”问题，通报也给予了详尽回应。比如，共有15名相关人员被立案审查调查，其中唐山市路北区政府党组成员、副区长，市公安局路北分局党委书记、局长马爱军等8名公职人员被采取留置措施。从通报可知，这些人涉及违纪违法及涉嫌滥用职权、徇私枉法、行贿、受贿等职务犯罪问题，换言之，不只是充当“保护伞”，还涉嫌腐败等。河北纪委监委已表示，纪检监察机关将深挖彻查，依纪依法严肃处理。显然，扫黑除恶不止步，“打伞破网”不停歇，无论是谁，只要胆敢践踏法律，就须受到严惩。

　　说到扫黑除恶，需要厘清的是，通报多次指出陈某志等人涉嫌的是恶势力组织违法犯罪，而不是黑恶势力组织违法犯罪。简言之，陈某志等人被认定为涉嫌恶势力组织。应该说，“黑社会”和恶势力组织有很多共性，比如都有组织，都是暴力逐利等，但也有较大区别，比如，无论从经济特征还是从组织形式看，恶势力都像是“黑社会”的低配版。从法律角度看，恶势力的行为不一定都构成犯罪，而刑法则明确设有组织、领导、参加黑社会性质组织罪。

　　但是，无论恶势力还是“黑社会”都于法不容，都在扫除之列。国家推进常态化扫黑除恶，旨在打早打小、露头就打。6月19日至21日，中央政法委秘书长、全国扫黑办主任陈一新在海南调研常态化扫黑除恶工作并召开座谈会强调：“坚持打早打小不松劲，决不让黑恶势力坐大成势。”“严防乱生恶、恶变黑”。这一表态传递的鲜明信号是，与黑恶犯罪作斗争具有长期性、复杂性、艰巨性，不可能毕其功于一役，但是，决不能把扫黑除恶“常态化”当做“一般化”，务必坚持打早打小、露头就打。

　　有个细节是，通报称，经公安机关依法深入侦查，检察机关审查查明，2012年以来，陈某志等长期纠集在一起……也就是说，这个恶势力组织为非作歹已经有些年头了。欺压百姓，破坏当地经济、社会生活秩序，造成恶劣的社会影响，对这种恶势力组织必须依法惩办，打早打小、露头就打，严防乱生恶、恶变黑。

　　众所周知，为期三年的扫黑除恶专项斗争已经取得了压倒性胜利，但常态化扫黑除恶永远在路上。完全铲除黑恶势力滋生的土壤，任重道远，路阻且长，但行则将至。各行业领域都要全面排查前端治理短板弱项，及时堵塞监管漏洞，让黑恶势力在各行业无处生根。坚持以人民为中心的发展思想，坚决清除黑恶势力背后的“保护伞”“关系网”。坚决维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定，把盘踞在行业领域的黑恶势力及其“保护伞”清除干净，才能带给公众更真切的安全感，也才能更好地塑造良好的公权力形象。

　　（作者是北京知名时事评论员）