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航拍白鹅潭聚龙湾片区首个完成活化利用的项目——聚龙湾展示中心 羊城晚报记者 汤铭明 摄 |
羊城晚报记者 罗仕 珠水滔滔，奔涌向前，珠江孕育了广州两千多年的悠久文明和繁荣发展。作为广州城市发展的主要纽带，珠江沿岸地区见证了广州辉煌的过去，也承载着广州美好的未来。 近日，广州市工信局起草并发布了《广州珠江沿岸地区高质量发展带工信产业导则》（以下简称《产业导则》）。《产业导则》明确，重点打造12个滨江高端产业园，锚定数字经济为主导方向，构建珠江沿岸地区高端产业承载空间。《产业导则》还逐一明确了各产业园的思路目标、重点产业方向及工作节点安排等，全面统筹各片区差异化协同发展。 构建“一带两核十片”的空间发展新格局 2021年，《中共广州市委 广州市人民政府关于推进珠江沿岸高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）印发实施，明确要加快推进珠江沿岸高质量发展，把珠江沿岸地区打造成世界一流滨水活力区和高质量发展典范。 为落实《实施意见》，统筹引导珠江沿岸地区工信产业规划和产业导入，推动以数字经济为引领的产业集群迈向全球价值链中高端，将珠江沿岸地区奋力建设成为粤港澳大湾区高端产业集中承载区和高质量发展带，市工信局起草并发布了《产业导则》。 《产业导则》明确，在珠江沿岸地区重点打造12个滨江高端产业园，分别为：白云湖数字科技城黄金围新一代信息技术产业园、广州西岸华为广州研发中心产业园、聚龙湾科创总部经济区、广州大学城、广州国际科技创新城南岸起步区、鱼珠湾商务区、广州人工智能与数字经济试验区鱼珠核心片区、穗港智造合作区——智能智造合作园区、广州人工智能与数字经济试验区琶洲核心区、广州国际金融城、广州五羊新城创新活力区、粤港澳创新合作示范园，分别分布于珠江前航道、珠江后航道、珠江西航道两岸以及珠江出海口区域，涉及越秀、天河、荔湾、黄埔、海珠、番禺、白云、南沙8个区，总面积约81.87平方公里。 同时，广州将以珠江为空间纽带、数字经济为产业链条，串联沿江发展片区，加速一江两岸高端生产要素流动，以广州大学城、广州西岸华为广州研发中心为高端智核，围绕分布于珠江两岸的白云湖数字科技城黄金围新一代信息技术产业园等十个产业承载空间，构建“一带两核十片”的空间发展新格局。 力争打造2个营收千亿级及若干百亿级园区 据悉，《产业导则》围绕城市产业空间革新，结合珠江沿岸12个滨江高端产业园的空间格局及产业基础、资源禀赋，锚定数字经济为主导方向，构建高端产业承载空间，统筹推动珠江沿岸地区产业深度融合、协调发展，提出了2023年和2025年产业发展目标。 按照产业发展目标，到2023年，属地区政府“一园一策”高标准推动园区建设和产业导入。到2025年，建成一批空间布局合理、管理水平高、经济效益好、主导产业突出、土地集约利用、基础设施和公共服务平台配套完善的高端产业园区，力争打造2个营收（产值）千亿级及若干百亿级园区，使其成为广州市“十四五”期间数字经济创新发展的重要载体，打造数产融合标杆城市先行区。 记者了解到，《产业导则》按“鼓励发展+审慎导入”的模式引导珠江沿岸地区产业发展方向，明确12个滨江高端产业园鼓励发展的主导产业，提出产业发展审慎导入方向建议，推动产业高质量发展。 具体而言，12个滨江高端产业园鼓励发展数字经济及其核心产业、先进制造业总部、现代生产性服务业、现代金融服务业、高端商贸业，建议审慎导入食品、家具、造纸和纸制品、化学原料和化学制品、金属制品等传统制造业的生产制造环节（研发、中试、设计、营销、财务、技术服务等非生产制造环节除外）。 此外，《产业导则》还明确，完善各滨江高端产业园及周边区域教育、医疗、文化等生活配套服务设施，鼓励园区配建保障性租赁住房，构建多元化的人才住房保障体系。 链 接 12个滨江高端产业园逐个睇 白云湖数字科技城黄金围新一代信息技术产业园 位于白云区白云湖数字科技城西北侧，面积约3.65平方公里。重点发展云计算、新一代信息通信网络、信息安全以及科技服务、数字交通、数字传媒等产业，打造信息科技企业总部集聚及研发区，推进成片连片更新改造，加强与佛山南海的协同发展，以及与白云新城总部集聚区的互动发展。 工作节点安排：按照起步发展阶段（2019—2023年）、提速发展阶段（2024—2026年）、跨越发展阶段（2027—2030年）的计划，整合资源，连片开发，合理布局，有序导入，建设高质量产业发展载体，推进黄金围新一代信息技术产业园（西区）建设，建成世界一流数字产业园区。 广州西岸华为广州研发中心产业园 位于白云区西南部，面积约6.04平方公里。聚焦打造数字经济（研发中心）集聚区和国际高端商贸服务中心，推进园区及周边连片更新改造，形成“一带三区”（即珠江西航道发展带、智能汽车及自动驾驶产业区、在线新经济产业区、数字商贸产业区）总体规划发展布局。 工作节点安排：近期目标（2022—2025年），土地整理全面铺开，发展空间大范围拓展，华为广州研发中心投入使用，园区创新能力、国际竞争力、可持续发展能力等不断提升，智能汽车、大数据、云计算、物联网等数字技术企业加快聚集；远期目标（2026—2030年），形成智能网联汽车等产业创新生态圈，建设成为广州国际科技创新枢纽的重要引擎和关键区域。 聚龙湾科创总部经济区 位于荔湾区白鹅潭片区，面积约1.56平方公里。依托珠江和园区内部现有河涌水系，结合聚龙古村等丰富历史文化资源，建设聚龙智谷，重点发展工业互联网、总部经济、现代生产性服务业等产业。 工作节点安排：近期完成白鹅潭城市展厅建设、首期启动区沿江段城市更新工作；计划2025年沿江34公顷启动区完成建设及招商工作。 广州大学城 位于番禺区小谷围岛，面积约17.98平方公里。围绕科技创新、创新创业等方向，在移动互联网、数字创意、智慧医疗、人工智能等领域形成产业集聚发展态势，打造数字家庭、IC（集成电路）基地、健康产业基地、广州人工智能与数字经济试验区大学城园区、广州大学城·中关村青创汇、广州大学城（广工）科技成果转化基地、粤港澳大湾区（番禺）海创人才科创中心等园区和中心，以及粤澳国际产业加速器、粤港澳青年创新创业孵化器等产业发展平台载体。 工作节点安排：2022年，开展大学城规划优化提升工作，出台实施广州大学城品质提升计划，广州大学城青创汇全面开园运营；2025年，广州人工智能与数字经济试验区大学城园区建成一期并运营，创新创业发展空间超100万平方米，初步建成一批新兴产业孵化园地和科技成果转移转化平台。 广州国际科技创新城南岸起步区 位于番禺区东北部，规划面积为12.29平方公里。依托广州大学城人工智能与数字经济试验区建设及高校研发优势，围绕高校科技成果推广应用，建立产业溢出承接链条，形成环大学城“众创空间-孵化器-加速器-科技园区”产业发展闭环，打造环大学城科技成果转化示范区。 工作节点安排：2025年，广州国际科技创新城南岸起步区项目开发建设基本完成；2030年，广州国际科技创新城纳入东部莲花湾区规划工作全面完成，打造一批国际化创新示范高地和重点产业，全面建成具有全球影响力的科技成果转化示范园区。 鱼珠湾商务区 位于黄埔区西南部，面积约1.75平方公里。发挥“黄埔临港经济区+第二CBD+数字经济”三大概念集聚优势，打造航运服务中心区、数字经济先行区、服务贸易创新区，形成引领湾区、辐射“一带一路”的高端港口经济圈。 工作节点安排：按计划推进保利鱼珠港、南方智媒大厦等项目建设，联动引进现代服务业、中高端航运服务业、数字经济等领域企业落户。 广州人工智能与数字经济试验区鱼珠核心片区 位于黄埔区西南部，面积约3平方公里。与珠江新城、琶洲联动，形成“黄金三角区”，建设以黄埔国际邮轮城为核心的航运数字港，实现港、城、岸一体化发展，建设服务“一带一路”的新贸易创新中心和世界一流滨水岸线，打造广州市总部集聚核心区。 工作节点安排：加快推进黄埔国际邮轮城等重点项目。加快土地收储出让。 穗港智造合作区——智能智造合作园区 位于黄埔区东南部，珠江沿岸区域面积约3.68平方公里。重点推动与香港生产性服务业深度融合，提升日用化工、食品饮料两大传统支柱产业智能化制造水平，培育新一代信息技术、高端装备制造等新支柱产业，加快智慧物流等现代航运服务业发展，推进广州黄埔综合保税区提质升级，争取“综保区21条”相关政策落地，有序拓展自由贸易功能，打造粤港澳大湾区高端装备制造创新中心、创新智造区、智慧港区、产业服务区和自由贸易区。 工作节点安排：按计划推进重点产业项目（计划）建设；结合珠江沿岸高质量发展部署，完成穗港智造合作区产业转型升级；筹备举办“智能制造产业论坛”；优化广州黄埔综合保税区规划建设，深化监管体制创新，提升保税维修、保税研发、保税展示、跨境电商等保税新业态能级，力争拓展自由贸易功能。 广州人工智能与数字经济试验区琶洲核心区 位于海珠区北部，面积约14.9平方公里。大力发展数字经济、总部经济，瞄准产业互联网、都市工业等产业方向以及纺织服装、生物医药、美妆等垂直领域，打造湾区产业互联网高地，培育一批具有技术和人才竞争力的数字经济领军企业，建设成为世界一流的数字经济示范区。加快产业互联网和都市工业融合发展，积极探索“研发+制造”“总部+分部”“品牌+代工”三种都市工业发展模式，将都市工业打造成为试验区战略性支柱产业。 工作节点安排：加快琶洲西区重点项目建设，推动琶洲东区控规优化、土地收储工作。稳步实施都市工业“十百千亿”工程，力争“十四五”期间新增10个都市型工业园区，释放超100万平方米优质载体，到2025年都市型工业规模突破1000亿元。 广州国际金融城 位于天河区东南部，面积约8平方公里。定位为粤港澳金融合作示范区、金融科技先行示范区、人工智能与数字经济产业融合发展区。 工作节点安排：加快推动土地收储、出让以及重点项目建设。 广州五羊新城创新活力区 位于越秀区东南部，面积约1.02平方公里。重点发展数字传媒、文化创意、科技金融、新零售等复合业态，打造数字经济为核心的国际商务活力引擎。 工作节点安排：优化广州五羊新城更新片区规划建设，提升新业态能级；结合珠江沿岸高质量发展部署，推进重点项目建设。 粤港澳创新合作示范园 位于南沙区南部，面积约8平方公里。贯彻落实《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》，与湾区共联，与科技共创，把握粤港澳大湾区建设重大历史机遇，深化湾区产业协同发展，形成联动湾区、面向世界的高水平对外开放门户，打造高科技企业集聚区和未来产业培育区。 工作节点安排：2023年底完成核心区一期建设并启用。
