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汕尾城市新貌 |
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汕尾持续优化营商环境 |
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汕尾正着力擦亮海洋经济金字招牌 |
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汕尾通过活化利用红色资源，助推革命老区走好走实振兴发展道路 羊城晚报记者 邓勃 摄 |
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羊城晚报部分相关报道版面 |
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汕尾市城区金町湾旅游度假区 |
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汕尾海丰新山村新貌 |
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金厢镇已从昔日小渔村变成远近闻名的“彩虹小镇” |
文/赵映光 曾柯权 图/汕尾市委宣传部供 创新推广应用“民情地图”，以数字政府改革建设推进社会治理现代化；依托丰富的红色文化资源，让海陆丰革命精神重焕时代光芒；强化党建引领，朝“沿海经济带靓丽明珠”的目标定位稳步前行……党的十八大以来，汕尾始终保持实干当先、奋勇争先的奋斗姿态，在赓续红色血脉中以新担当新作为走好新的赶考之路，呈现出城乡面貌日新月异、基层治理活力十足、产业集群加快发展、善美文化引领风尚等喜人局面。 在汕尾奋力谱写海陆丰革命老区高质量发展新篇章过程中，羊城晚报始终关注着汕尾这片红色热土。 红色资源助推振兴发展 作为中国首个苏维埃政权诞生地、全国十三块红色革命根据地之一，汕尾辖区内的革命遗址多达517处，数量居全省首位。 近十年来，羊城晚报记者见证、记录，并且参与了汕尾统筹抓好核查、保护、传承、弘扬和活化红色资源、持续掀起党史学习教育，以实际行动擦亮红色名片、用红色资源助推振兴发展的整个历史进程。 近年来，汕尾不断建立健全工作制度，成立红色革命资源保护利用工作领导小组，制定《汕尾市红色革命遗址保护利用行动实施方案》，并率先出台全省首部红色资源保护地方性法规，基本完成编制《汕尾市红色革命遗址保护利用总体规划》，梳理海陆丰革命历史脉络，对全市红色革命遗址的分区保护、分级保护、活化利用以及红色旅游发展提出了具体指引，有组织、有制度、有方案、有规划、有措施做实红色资源保护工作。 其中，汕尾如何活化利用红色资源，使其为当地党员干部干事创业提供精神给养、助推革命老区走好走实振兴发展道路，是羊城晚报最为关注的焦点。 在“航拍广东”“百年逐梦全面小康”“奋进广东”“庆祝建党100周年”等多个羊城晚报重点报道中，汕尾这片红色热土上发生的动人故事，始终是我们笔下和镜头里最动人的篇章之一。比如2021年的一篇整版报道《汕尾：红色热土 靓丽明珠》，就多角度、深层次地展现了汕尾以红色文化助推革命老区振兴发展的生动实践和经验做法。 值得一提的是，作为一份岭南文化大报，羊城晚报近年来创设了“文脉”系列融媒体专刊，打造“云上岭南”文化博览会，依托上述平台和厚重的文化底蕴及文化领域报道传播优势，羊城晚报多次聚焦汕尾的红色资源，相继推出《“红蓝绿古特”相互辉映 汕尾发力以文塑旅、以旅彰文》《红色史迹遍布潮汕大地 赓续红色血脉砥砺前行》等文章，用一篇篇有政治高度、有思想深度、有人文温度的报道，做好“文化+”和“+文化”双向功课，既关注文化对经济、时政、民生等领域的影响，也关注经济、时政、民生等领域的文化味道及其崇文路径，述说汕尾成就，讲述汕尾深度融合“红色+党建”“红色+旅游发展”“红色+基层治理”的有效尝试。 数字技术赋能平安建设 夜幕降临，堪称“吃货天堂”的汕尾市城区二马路上，彩灯纷纷亮起，熙熙攘攘的人群在“逛吃”中尽情享受着汕尾安宁的夜生活与烟火气。 “市民的安全感、获得感和幸福感越来越高了。”这是羊城晚报记者在多年“蹲守”关注汕尾经济社会发展的过程中的真切体会，而这种转变及其背后的原因也是羊城晚报一直关注报道的热点。那么，汕尾是如何做到的呢？ 近十年来，广东政府信息化工作按下“加速键”，而汕尾正是“搭乘”这一东风，坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索打造了“共治、自治、法治、德治、善治五治一体”现代基层治理新模式。 2021年1月，羊城晚报在重要版面以半个版的篇幅，刊发了《汕尾：数字政府建设领跑粤东西北 高效便捷政务环境惠民助企》等相关报道，集中报道了汕尾优化营商环境、推进基层社会现代化治理水平的先进做法经验。 此外，羊城晚报还多次重点关注报道了汕尾创新推出的“民情地图”基层治理平台，在“粤东深读”“粤东观察”“产业聚焦”“城事聚焦”“今日关注”“热点解码”等多个重要栏目，推出了《汕尾：经济“后进生”变增速“排头兵”》《汕尾市城区：基层治理夯实“善美” 一镇一业文旅“兴城”》《党建引领，汕尾开创基层治理新局面》《一站式解决急难愁盼 多场景助推社会治理》等一系列稿件，报道了汕尾以党建为引领，以数据资源的整合共享和深度应用为突破口，横向全面筑牢镇、村、组三级战斗堡垒，纵向推行“网格化+大数据+群众路线”治理模式，构建“三横三竖”到边、到底的“田”字型基层社会治理新格局的创新做法。 据悉，基于上述体系，汕尾在全市划分大网格56个、中网格860多个、小网格4500多个，可以更精准快速发现问题、快速响应综合研判、快速平衡保障各方利益解决矛盾点，使得绝大多数社会矛盾被化解于基层，实现了小事不出村、大事不出镇（街）。 海洋经济释放蓬勃活力 依海而生，向海而兴。地处南海之滨的汕尾，是粤港澳大湾区连接粤东地区的战略支点，不仅坐拥长达455公里的优质海岸线，被誉为“中国海鲜美食之都”，而且具有建设深水码头、停泊万吨级货轮的天然条件，适合于发展临港工业。 汕尾如何经略海洋，进一步将海洋资源优势转化为经济发展优势，把沿海经济带靓丽明珠擦得更亮？带着这一思考，羊城晚报记者曾多次深入汕尾城乡，以及位于陆丰碣石镇的汕尾海洋工程基地调研走访，参加海上风电产业大会等活动，试图从汕尾持续发力巩固海洋渔业产业优势、加快构建具有较强竞争力现代海洋产业体系、着力打造中国滨海休闲旅游最佳目的地等领域寻找答案。 在多年的一线调研走访中，羊城晚报记者发现，汕尾正在打造涵盖技术研发、设备制造、检测认证、运行维护等完整产业链的千亿级海上风电装备制造产业集群，正日渐显现出其“规模效应”，并不断有客商纷至沓来。 在推动海上风电装备制造这个千亿级产业集群蓄势腾飞的同时，汕尾也立足丰富的滨海文旅资源优势，在深入调研的基础上提出了“全力打造中国滨海休闲旅游最佳目的地”的目标，“冬养汕尾”这一滨海休闲旅游名片正在持续释放出汕尾的“冬日旅游经济”活力，让汕尾革命老区奋发向上的蓬勃动力清晰可见。 事实上，除了筑梦深蓝外，汕尾近年来还在着力打造电子信息制造、大石化新材料及新能源、大美丽等5个千亿级产业集群，加快发展新能源汽车、海洋生物、数字经济等N个百亿产业集群，积极构建优势突出、特色鲜明的“5+N”先进制造业集群，积极实施产业链招商，使得一产优、二产强、三产活和海洋经济、数字经济引领发展的“3+2”现代产业体系逐步成型。 近年来，羊城晚报在深入调研的基础上，先后采写推出了《如何擦亮“海上汕尾”金字招牌？汕尾市政协委员（汕商）与市长面对面深度探讨》《汕尾正全力推进海上风电产业建设，拟构造一个“海上三峡”》《汕尾：描绘向海图强蓝色画卷 擦亮海洋经济金字招牌》《汕尾：革命老区重焕光芒，海上风电筑梦深蓝》《汕尾：海洋经济“金招牌” 充实群众“钱袋子”》《打造“候鸟”旅游目的地 汕尾冬季旅游正持续升温》等一系列稿件，解码汕尾“以海强市、筑梦深蓝”的发展路径，展现汕尾市充分利用丰富的海域资源和工业基础，布局海上风电全产业链，持续壮大特色海洋产业的相关工作举措和成效。 在这里看跨越 整理/赵映光 曾柯权 金町湾 昔日滨海荒土变身旅游胜地 汕尾市城区拥有绵长的黄金海岸线。金町湾旅游度假区曾是一个不起眼的小渔村，金町湾也只是一片滨海荒土。 近年来，汕尾市城区不断在扩容提质上下功夫，深入实施“东拓、西延、北扩、中优”发展战略，通过引入相关企业整体开发后，金町湾片区摇身一变，成为了集旅游与休闲娱乐为一体的旅游胜地。其干净整洁的环境、蔚蓝清澈的海水、细腻的沙滩和华丽精巧的酒店别墅，吸引了众多游客，成为了汕尾市重要的滨海旅游“打卡”地。据统计，如今每月到金町湾的外来游客登记过夜人数达数万人次，直接带动了汕尾市城区的周边经济。 金町湾的开发是汕尾发展的一个缩影。近十年来，汕尾逐步形成了以市区核心区和中央商务区、金町湾片区、品清湖南岸片区、红草片区、马宫片区构成的“一核五区”区域发展新格局，不断提升着中心城区的首位度和辐射力。 新山村 “红色+旅游发展”带动乡村振兴 走进汕尾海丰县附城镇新山村，只见青山环绕，整齐有序的房屋与田园相映成趣，村前景观池鱼翔浅底、波光粼粼，一幅看得见山、望得见水、记得住乡愁的美丽画卷徐徐展开，而“一门七英烈”“父子三烈士”等革命事迹深深感染着八方游客。 看着新山村这个美丽整洁的红色旅游热门“打卡地”，很难想象她此前竟曾是一个破旧、杂草丛生的省定贫困村。近年来，新山村牢牢把握住了新农村建设的有利契机，围绕“党建+基层治理”“党建+乡村振兴”主线，探索走出了一条“红色+旅游发展”的独具特色的乡村振兴之路，实现了华丽蜕变。 如今，新山村不仅先后荣获了“全国先进基层党组织”“全国民主法治示范村”“广东十大美丽乡村”“广东省文化和旅游特色村”及省级文明村等多项荣誉，而且也吸引了众多村民返乡置业创业，有效带动了当地村民增收致富。 新山村的美丽蝶变，是海丰县乃至汕尾市全力推进乡村振兴的一个生动缩影。“十四五”期间，汕尾全市计划建设45条以上乡村振兴示范带，示范带将穿过全部圩镇，覆盖全市一半以上行政村（社区），直接受益人口超200万人。目前，城区“蚝情万丈”乡村振兴示范带、陆丰市“谷乡慢城”乡村振兴示范带、海丰县“滨海生态”乡村振兴示范带、陆河县南北双线乡村振兴示范带等22条示范带已筹措资金约38亿元，沿线一个个各具特色的美丽乡村正在“破茧成蝶”，乡村旅游正在成为汕尾旅游经济新的增长点。 金厢镇 镇容镇貌靓丽蝶变 汕尾陆丰市金厢镇红色底蕴深厚，自然资源条件优渥，但过去由于缺乏统一规划和管理，沿线海滩遭侵蚀，特色生态系统和海洋渔业资源也遭到了一定程度的破坏。 近年来，汕尾统筹金厢镇的红色文化、蓝色海洋和绿色山水资源，秉持“红色引领、绿色发展、蓝色崛起”发展理念，聚焦人居环境整治，全面开展三清理三拆除三整治，通过召开党员大会、村民代表大会，引导村民纷纷投身美丽乡村建设，党员干部带头拆，群众跟着拆，实现镇容镇貌靓丽蝶变。 与此同时，金厢镇通过修复沙滩生态环境，完善餐饮业、观景台、停车场等周边配套设施，建设粤菜师傅培训基地，组织120多名画家对周恩来渡海处、金厢银滩附近房屋进行墙体彩等举措，充分发挥底蕴厚重的红色文化和美不胜收的海洋资源潜力，推动昔日小渔村变成远近闻名的“彩虹小镇”，不断擦亮“粤东旅游黄金海岸”招牌。如今的金厢镇已成为了许多游客心中的网红打卡地，真正实现了乡村美、产业兴、精神文明。
