从“小东江时代”
进入“袂花江时代”

　　羊城晚报讯 记者全良波，通讯员李景尧、卓剑斯报道：12月26日，茂名市委十二届四次全会召开，确定奋力建设精明紧凑城市，城市扩容提质从“小东江时代”进入“袂花江时代”。据悉，茂名正围绕“两轴—两个圈层”圈带结合的城市布局，推动城市“沿”小东江拓展延伸转向“拥”袂花江紧凑布局，将城市组团“串珠成链”“连线成片”。

　　茂名市委十二届四次全会提出，奋力建设精明紧凑城市。袂花江作为茂名城市的“母亲河”，流经茂南、电白两区，穿越高铁新城，恰处于城市枢纽位置，拥江拓展城市空间，有利于联动北中南组团，极大提升城市承载力辐射力。

　　会上，茂名进一步明确“两轴—两个圈层”城市布局，推动城市“沿”小东江拓展延伸转向“拥”袂花江紧凑布局，由“靠”着支流发展转向“顺”着干流建设，从“小东江时代”进入“袂花江时代”。

　　据介绍，“两轴”贯通南北、连接东西。其中，南北以茂名大道为大动脉，南起电白城区、北至信宜市，形成中央发展轴；东西以滨海旅游公路为大动脉，东起滨海新区、西至临空经济区，形成滨海发展轴。力争通过5年左右时间，将茂名大道建成引领时代风尚、绿色发展的第一大道，传承好心文化、古今辉映的文化长廊；将滨海旅游公路建成展现海天一色之美、海洋风情浓郁的海景大道，敞开滨海公共空间、拥抱八方来客的城市客厅，串联茂名最优资源、汇聚高端要素的产业集聚带。

　　“两个圈层”以高铁新城为“枢纽”，依靠枢纽聚要素、强功能，提高首位度，增强辐射带动力。其中，第一圈层东至海丝大道、南至南海岛、西至书房岭森林社区、北至露天矿，重在促进北中南三大组团融合发展；第二圈层辐射周边30公里范围，东至滨海新区、西至化州城区、北至高州城区，重在实现城市更大范围一体化发展。力争通过15年左右时间，着力将第一圈层打造成城市主引擎、第二圈层打造成城市新引擎。

　　对城市扩容，全会强调规划先行，完善交通路网，以绣花功夫完善城市功能。突出高铁新城及袂花江“一江两岸三带”规划建设，以一流规划引领建设有特色、有温度、高品质的一流城市。加快构建第一圈层内“一环八纵十横” 、第一二圈层间“一环八射” 交通网络。

　　全会提出，要强化老街区、老建筑活化利用，稳步推进老旧小区改造，整治提升露天矿生态公园及周边环境，守护红旗片区独特的城市印记，做好油城一至三路风貌提升，建设书房岭森林社区，让老城区焕发新活力，用“只若初见”的城市记忆“留住人”；要强化公共就业服务，支持平台经济健康发展，推动多渠道灵活就业，用多元丰富的就业空间“留住人”；深化户籍制度改革，强化教育、医疗、社保等公共服务供给，加快农业转移人口市民化，用良好的制度和服务“留住人”。